Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta
Pöytäkirja 03.03.2022/Pykälä 45

EKIL 03.03.2022 § 45  

104/01.01.01/2022  

Valmistelija Elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksen johtaja Sari Paljakka, puh. 040 630 2811

Oikaisuvaatimus

Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta on päätöksellään 27.1.2021 § 14 päättänyt työllisyyskoordinaattorin viran täyttämisestä (liite 1). Lautakunnan päätöksestä on tehty oikaisuvaatimus 17.2.2022 saapuneella asiakirjalla (liite 6, asianosaisjulkinen). Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii saada uudelleen käsittelyyn elinkeino- ja infrastruktuurilautakunnan tekemän päätöksen ja esittää, että päätös kumotaan ja hakija NN (nimi liitteissä) valitaan työllisyyskoordinaattorin virkaan. Oikaisuvaatimuksen tekijä ei ole ollut asianosaisena hakuprosessissa.

Oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan lautakunnan päätös on virheellinen. Hän katsoo hakija NN:n olevan virkaan pätevämpi kuin virkaan valittu, perusteluinaan NN:n työkokemuksen (etenkin työpajojen vetäjänä) tulleen valinnassa sivuutetuksi ja valinnan perustuneen seikkoihin, joita ei virkailmoituksessa esitettäisi viran hoidon edellytyksinä. Oikaisuvaatimuksen tekijän näkemyksen mukaan päätös on seuraus epäasiallisesti hoidetusta rekrytointiprosessista.

Oikaisuvaatimuksen tekijä viittaa vaatimuksessaan useisiin sellaisiin seikkoihin, jotka ovat vain asianosaisjulkisia ja joiden ei tulisi olla muiden kuin hakijoiden käytettävissä. Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta ei voi oikaisuvaatimuksenkaan johdosta julkistaa oikaisuvaatimuksen tekijälle näitä asianosaisjulkiseksi määritettyjä hakutietoja.

Hakukuulutus

Hakukuulutuksessa 2.12.-31.12.2021 (liite 5) oli haettavana työllisyyskoordinaattorin virka alkaen sopimuksen mukaisesti sijoituspaikkana Loviisan kaupungin elinkeino- ja infrastruktuurikeskus.

Hakukuulutuksen mukaan työllisyyskoordinaattori koordinoi kaupungin työllistämisen prosesseja, kehittää työllisyystoimintaa ja vastaa kaupungin työllistämistoimista. Työllisyyskoordinaattorilta edellytettiin työllisyyden hoidon tuntemusta ja erinomaisia yhteistyö- ja vuorovaikutustaitoja. Lisäksi tehtävään kuuluu tilastointia, selvityksiä, tukihakemuksien laatimista sekä pajojen esimiestehtäviä. Eduksi viran hoitamisessa katsottiin työllistämisen ja kunta-alan osaaminen, TE-palvelut 2024 -uudistuksen tuntemus sekä esimiestyökokemus.

Hakukuulutuksen mukaan kelpoisuusvaatimuksena työllisyyskoordinaattorin virkaan on soveltuva korkeakoulututkinto, mielellään sosiaali- ja terveydenhuollon alalta, sekä toisen (siis yhden) kotimaisen kielen hyvä suullinen ja kirjallinen hallinta.

Yhteenvetona

Korkeimman hallinto-oikeuden mukaan kenelläkään ei ole ehdotonta oikeutta tulla valituksi kunnan virkaan pelkästään siksi, että hänellä on korkeampi koulutus tai pidempi työkokemus kuin muilla hakijoilla (KHO 19.9.1997 T 2296). Pidempi työkokemus ei siten automaattisesti tee hakijaa, jolla on pidempi työkokemus, kokonaisvaltaisesti paremmaksi vähemmän kokeneeseen hakijaan nähden.

Työllisyyskoordinaattorin valintapäätös on perusteltu kelpoisuuden ja työkokemuksen täyttymisen lisäksi hakuilmoituksessa esitettyjen edellytysten täyttymisellä. Kokonaisarviointiin perustuvassa päätöksessä on otettu huomioon hakemuksessa ja haastattelussa esille tulleet asiat suhteessa hakukuulutuksen kriteereihin.

Valitun henkilön työkokemuksen, hakemuksessa virkatehtävän suorittamisesta esitetyn kokonaisnäkemyksen ja haastattelussa esiin tulleen osaamisen ja yhteistyö- sekä vuorovaikutustaitojen perusteella voidaan sanoa, että hänellä on parhaat mahdollisuudet hoitaa työllisyyskoordinaattorin keskeisiä virkatehtäviä menestyksellisesti.

Liite 27

1 Lautakunnan päätös

2 Perustelumuistio (asianosaisjulkinen)

3 Ansiovertailu (asianosaisjulkinen)

4 Haastattelukysymykset

5 Hakukuulutus

6 Oikaisuvaatimus (asianosaisjulkinen)

7 Valitun ja oikaisuvaatimuksen tekijän valittavaksi ehdottaman hakijan ansiovertailu (asianosaisjulkinen)

8 Vastaus oikaisuvaatimuksen tekijälle (asianosaisjulkinen)

9 Virkaan valitun hakemus (osittain julkinen)

10 Oikaisuvaatimuksen tekijän valittavaksi ehdottaman hakijan hakemus (osittain julkinen)

Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999)

liitteet 9 ja 10: § 24 kohta 32

muut: § 24 kohta 29

Esittelijä Elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksen johtaja Sari Paljakka

Ehdotus Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen.

Pykälä tarkastetaan välittömästi.

Päätös Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta hylkäsi oikaisuvaatimuksen.
Pykälä tarkastettiin välittömästi.

Liite 30
1 Lautakunnan päätös
2 Perustelumuistio (asianosaisjulkinen)
3 Ansiovertailu (asianosaisjulkinen)
4 Haastattelukysymykset
5 Hakukuulutus
6 Oikaisuvaatimus (asianosaisjulkinen)
7 Valitun ja oikaisuvaatimuksen tekijän valittavaksi ehdottaman hakijan ansiovertailu (asianosaisjulkinen)
8 Vastaus oikaisuvaatimuksen tekijälle (asianosaisjulkinen)
9 Virkaan valitun hakemus (osittain julkinen)
10 Oikaisuvaatimuksen tekijän valittavaksi ehdottaman hakijan hakemus (osittain julkinen)
 
Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999)
liitteet 9 ja 10: § 24 kohta 32
muut: § 24 kohta 29

---