Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta
Pöytäkirja 03.03.2022/Pykälä 44

EKIL 03.03.2022 § 44  

104/01.01.01/2022  

Valmistelija Elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksen johtaja Sari Paljakka, puh. 040 630 2811

Oikaisuvaatimus

 Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta on päätöksellään 27.1.2021 § 14 päättänyt työllisyyskoordinaattorin viran täyttämisestä (liite 1). Lautakunnan päätöksestä on tehty oikaisuvaatimus 17.2.2022 saapuneella asiakirjalla (liite 6, asianosaisjulkinen). Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii saada uudelleen käsittelyyn elinkeino- ja infrastruktuurilautakunnan tekemän päätöksen ja esittää, että päätös kumotaan ja oikaisupyynnön tekijä (nimi liitteissä) valitaan työllisyyskoordinaattorin virkaan.

 Oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan lautakunnan päätös on virheellinen. Hän katsoo olevansa virkaan pätevämpi kuin virkaan valittu ja että hänen työkokemuksensa (etenkin työpajojen vetäjänä), kunta-alan tuntemuksensa ja henkilökohtaiset ominaisuutensa työllisyyspalveluiden kehittäjänä ovat tulleet valinnassa sivuutetuiksi.

 Hakukuulutus

 Hakukuulutuksessa 2.12.-31.12.2021 (liite 5) oli haettavana työllisyyskoordinaattorin virka, joka alkaisi sopimuksen mukaisesti ja jonka sijoituspaikkana olisi Loviisan kaupungin elinkeino- ja infrastruktuurikeskus.

 Hakukuulutuksen mukaan työllisyyskoordinaattori koordinoi kaupungin työllistämisen prosesseja, kehittää työllisyystoimintaa ja vastaa kaupungin työllistämistoimista. Työllisyyskoordinaattorilta edellytettiin työllisyyden hoidon tuntemusta ja erinomaisia yhteistyö- ja vuorovaikutustaitoja. Lisäksi tehtävään kuuluu tilastointia, selvityksiä, tukihakemuksien laatimista sekä pajojen esimiestehtäviä. Eduksi viran hoitamisessa katsottiin työllistämisen ja kunta-alan osaaminen, TE-palvelut 2024 -uudistuksen tuntemus sekä esimiestyökokemus.

 Hakukuulutuksen mukaan kelpoisuusvaatimuksena työllisyyskoordinaattorin virkaan on soveltuva korkeakoulututkinto, mielellään sosiaali- ja terveydenhuollon alalta, sekä toisen (siis yhden) kotimaisen kielen hyvä suullinen ja kirjallinen hallinta.

 Yhteenvetona

 Korkeimman hallinto-oikeuden mukaan kenelläkään ei ole ehdotonta oikeutta tulla valituksi kunnan virkaan pelkästään siksi, että hänellä on korkeampi koulutus tai pidempi työkokemus kuin muilla hakijoilla (KHO 19.9.1997 T 2296). Pidempi työkokemus ei siten automaattisesti tee hakijaa, jolla on pitempi työkokemus, kokonaisvaltaisesti paremmaksi vähemmän kokeneeseen hakijaan nähden.

 Työllisyyskoordinaattorin valintapäätös on perusteltu kelpoisuuden ja työkokemuksen täyttymisen lisäksi hakuilmoituksessa esitettyjen edellytysten täyttymisellä. Kokonaisarviointiin perustuvassa päätöksessä on otettu huomioon hakemuksessa ja haastattelussa esille tulleet asiat suhteessa hakukuulutuksen kriteereihin. Haastattelut suoritettiin kaikille haastatelluille samalla kyselylomakkeella. Oikaisuvaatimuksen tekijä on tuonut oikaisuvaatimuksessaan esiin tietoja, jotka eivät ilmene hänen hakemuksestaan eivätkä tulleet esiin haastattelussa. Näitä tietoja ei voida tässä vaiheessa huomioida. Liitteenä olevassa asiakirjassa annetaan tarkempi selvitys ansiovertailusta valitun ja oikaisuvaatimuksen tekijän välillä (liite 7).

 Valitun henkilön työkokemuksen, hakemuksessa virkatehtävän suorittamisesta esitetyn kokonaisnäkemyksen ja haastattelussa esiin tulleen osaamisen ja yhteistyö- sekä vuorovaikutustaitojen perusteella voidaan sanoa, että hänellä on parhaat mahdollisuudet hoitaa työllisyyskoordinaattorin keskeisiä virkatehtäviä menestyksellisesti.

Liite 28

1 Lautakunnan päätös

2 Perustelumuistio (asianosaisjulkinen)

3 Ansiovertailu (asianosaisjulkinen)

4 Haastattelukysymykset

5 Hakukuulutus

6 Oikaisuvaatimus (asianosaisjulkinen)

7 Valitun ja oikaisuvaatimuksen tekijän ansiovertailu (asianosaisjulkinen)

8 Virkaan valitun hakemus (osittain julkinen)

9 Oikaisuvaatimuksen tekijän hakemus (osittain julkinen)

Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999)

liitteet 8 ja 9: § 24 kohta 32

muut: § 24 kohta 29

Esittelijä Elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksen johtaja Sari Paljakka

Ehdotus Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen.

Pykälä tarkastetaan välittömästi.

Päätös Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta hylkäsi oikaisuvaatimuksen.
Pykälä tarkastettiin välittömästi.

Liite 29
1 Lautakunnan päätös
2 Perustelumuistio (asianosaisjulkinen)
3 Ansiovertailu (asianosaisjulkinen)
4 Haastattelukysymykset
5 Hakukuulutus
6 Oikaisuvaatimus (asianosaisjulkinen)
7 Valitun ja oikaisuvaatimuksen tekijän ansiovertailu (asianosaisjulkinen)
8 Virkaan valitun hakemus (osittain julkinen)
9 Oikaisuvaatimuksen tekijän hakemus (osittain julkinen)

Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999)
liitteet 8 ja 9: § 24 kohta 32
muut: § 24 kohta 29

---