Kasvatus- ja sivistyslautakunta
Pöytäkirja 01.06.2022/Pykälä 81

KSL 03.05.2022 § 69 

Valmistelija Koulutuspäällikkö Timo Tenhunen, puh. 044 0555 332 ja suunnittelija Tuula Lehto, puh, 044 405 5517

Loviisan kaupungin esi- ja perusopetuksen koulukuljetuksia koskevat periaatteet käytetään aktiivistesti rehtoreiden, koulukuljetussuunnittelijan, koulutuspäällikön, koulukuljetusyrittäjien ja huoltajien toimesta. Periaatteet on päivitetty edellisen kerran 22.5.2019. Tämän jälkeen Opetushallitus on julkaissut koulukuljetusoppaan. Loviisan kaupungin koulukuljetuksia koskevat periaatteet on päivitetty suunnitteliljan toimesta kevään aikana ja  sisältää pääosin sisällön järjestystä, ei sisältöä.

Koulumatkan vaarallisuutta määriteltäessä käytetään Koululiituohjelmaa kasvatus- ja sivistyslautakunnan päätöksen 26.3.2019 § 26 mukaan.

Linkki Opetushallituksen julkaisuus Koulukuljetusopas 2021

Liite: Loviisan kaupungin esi- ja perusopetuksen koulukuljetuksia koskevat periaatteet

Esittelijä Sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja Kirsi Kinnunen, puh. 044 0555 250

Ehdotus Kasvatus- ja sivistyslautakunta hyväksyy päivitetyt Loviisan kaupungin esi- ja perusopetuksen koulukuljetuksia koskevat periaatteet 1.5.2022 alkaen.

Käsittely

Thomas Rosenberg ehdotti, että kuljetusperiaatteiden kohtaan 2.4. lisätään seuraava kappale: "Poikkeustapauksissa kysymys tietyn tieosuuden vaarallisuudesta voidaan ottaa kasvatus- ja sivistyslautakunnan käsiteltäväksi, joka tekee asiassa päätöksen." Lisäys kannatettiin yksimielisesti.

Esittelijä muutti ehdotustaan ja ehdotti, että koulukuljetusperiaatteiden kohdan 2. toiseksi viimeisen kappaleen käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen. Muilta osin kasvatus- ja sivistyslautakunta hyväksyy päivitetyt Loviisan kaupungin esi- ja perusopetuksen koulukuljetuksia koskevat periaatteet 1.5.2022 alkaen sisältäen Thomas Rosenbergin lisäyksen kohtaan 2.4.

Teknisenä korjauksena lautakunta hyväksyi koulukuljetusperiaatteiden liitteiden päivittämisen sekä täydennyksen kohtaan 2.4 luettelolla niistä vaarallisista teistä ja tieosuuksista joista kasvatus- ja sivistyslautakunta on aiemmin päättänyt.

Päätös Kasvatus- ja sivistyslautakunta päätti, että koulukuljetusperiaatteiden kohdan 2. toiseksi viimeisen kappaleen käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen. Muilta osin kasvatus- ja sivistyslautakunta hyväksyi päivitetyt Loviisan kaupungin esi- ja perusopetuksen koulukuljetuksia koskevat periaatteet 1.5.2022 alkaen sisältäen Thomas Rosenbergin lisäyksen kohtaan 2.4.

---

KSL 01.06.2022 § 81  

800/12.00.00/2022  

Valmistelija Koulutuspäällikkö Timo Tenhunen, puh. 044 0555 332 ja suunnittelija Tuula Lehto, puh, 044 405 5517

Koulukuljetusperiaatteiden toisen pykälän toiseksi viimeisessä kappaleessa mainitaan, että "Mikäli lapsi asuu vuorotellen kummankin vanhemman luona, lapsella on vain yksi virallinen asuinpaikka (väestörekisterin mukainen asuinpaikka), jonka perusteella kunta osoittaa oppilaan lähikoulun. Kunnan perusopetuslain mukaisen koulumatkaetuuden järjestämisvelvollisuus perustuu vain lapsen viralliseen asuinpaikkaan."

Koska tämän kohdan muutoksen vaikutukset eivät edellisen käsittelyn yhteydessä olleet tiedossa koulukuljetusten suunnittelija on kerännyt tietoja oppilaista, joiden huoltajat asuvat eri osoitteissa ja joita tämä asia voisi koskea.

Selvityksen lähtökohtana oli vaikutukset kuljetuksiin jos koulukuljetusoikeus myönnetään molempien huoltajien osoitteeseen. Lukuvuonna 2021-2022 muutoksia muodostuisi yhteensä noin 114 oppilaan kuljetuksiin niin, että:

. kuljetuksia tulisi järjestää lisää 51 oppilaalle

. kuljetus muuttuisi 26 oppilaalla

. kuljetusoikeus poistuu 17 oppilaalta

. uusi kuljetusreitti tulisi järjestää 20 oppilaalle

Uusia kuljetusreittejä tulisi järjestää, joissa tällä hetkellä ei kuljetusta ole järjestetty

. Loviisa-Koskenkylän koulu (5)

. Porlammi-Koskenkylän koulu (3)

. Loviisa-Tesjoen koulu (3)

. Liljendal-Tessjö skola (1)

. Tesjoki-Valkon koulu (2)

. Lapinjärvi-Ruukin koulu (1)

. Valko-Sävträsk skola (1)

. Heikinkylä- Sävträsk skola (1)

. Koskenkylä-Sävträsk skola (2)

. Ruotsinpyhtää- Isnäsin koulu (1)

Jos maksuton koulukuljetusoikeus myönnetään kaikille Loviisassa asuville koulukuljetusoikeuden saaneille "kahden osoitteen" oppilaille huoltajien huoli kuljetusjärjestelyistä vähenee, mutta samalla

. kuljetusjärjestelyt ja tiedotustarve vaikeutuu vaihtuvien ja epäsäännöllisten kuljetusten myötä

. kokonaisuutta vertaillen kaikkia oppilaita ei kohdella tasavertaisesti, koska kuljetusta ei voi toteuttaa Loviisan ja yhteistyökuntien rajojen ulkopuolelle

. odotusajat voivat lisääntyä oppilaille

. tämän hetken kuljetuskalustoa tulisi lisätä

. koulukuljetuskustannukset lisääntyisi merkittävästi 

Toistaiseksi perusopetuslain mukaan oppilaalla voi olla vain yksi kotiosoite. Jos Loviisa muuttaa kuntakohtaisia periaatteita perusopetuslaista poikkeavalla tavalla siitä aiheutuneista kustannuksista ei saada tukea. Selvityksen perusteella kustannukset nousisivat merkittävästsi, jonka myöta periaatteita ei tulisi muuttaa tällä hetkellä.

Esittelijä Sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja Kirsi Kinnunen

Ehdotus Kasvatus- ja sivistyslautakunta hyväksyy päivitetyt Loviisan kaupungin esi- ja perusopetuksen koulukuljetuksia koskevat periaatteet 1.6.2022 alkaen niin, että koulukuljetusperiaatteiden toisen pykälän toiseksi viimeinen kappale on perusesityksen mukaan: "Mikäli lapsi asuu vuorotellen kummankin vanhemman luona, lapsella on vain yksi virallinen asuinpaikka (väestörekisterin mukainen asuinpaikka), jonka perusteella kunta osoittaa oppilaan lähikoulun. Kunnan perusopetuslain mukaisen koulumatkaetuuden järjestämisvelvollisuus perustuu vain lapsen viralliseen asuinpaikkaan."

Päätös Kasvatus- ja sivistyslautakunta hyväksyi päivitetyt Loviisan kaupungin esi- ja perusopetuksen koulukuljetuksia koskevat periaatteet 1.6.2022 alkaen niin, että koulukuljetusperiaatteiden toisen pykälän toiseksi viimeinen kappale on perusesityksen mukaan: "Mikäli lapsi asuu vuorotellen kummankin vanhemman luona, lapsella on vain yksi virallinen asuinpaikka (väestörekisterin mukainen asuinpaikka), jonka perusteella kunta osoittaa oppilaan lähikoulun. Kunnan perusopetuslain mukaisen koulumatkaetuuden järjestämisvelvollisuus perustuu vain lapsen viralliseen asuinpaikkaan."

---