Kasvatus- ja sivistyslautakunta
Pöytäkirja 05.07.2023/Pykälä 84

KSL 05.07.2023 § 84  

716/09.00/2023  

Valmistelija Sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja Kirsi Kinnunen, puh. 0440 555 250 ja koulutuspäällikkö Timo Tenhunen, puh. 0440 555 332

Loviisan kaupungin Harjurinteen koulun, Loviisan lukion ja Lovisavikens skolan piha-alueilla on esiintynyt huomattavaa ilkivaltaa ja häiriökäyttäytymistä. Harjurinteen koulun ja Loviisan lukion rehtorin pyynnöstä on asiasta neuvoteltu 6.6.2023 Securitaksen ja keskustan alueiden muiden rehtoreiden kanssa koulutuspäällikön johdolla. Neuvottelussa on päädytty siihen, että paras ja nopeiten toteutettava turvallisuusratkaisu olisi samanlainen kuin mitä Lovisavikens skolan piha-alueella parhaillaan on.

Sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtajan (7.10.2022 § 1) päätöksen mukaan on 12 kuukauden pilottijaksolle hankittu pikaisesti toteutettavana toimenpiteenä:

. Piirivartiointi (Lovisavikens skola sekä Harjurinteen koulu/Loviisan lukio sekä Generalshagens skola)

. Manuaalinen hälytyssoittonumero (Lovisavikens skola sekä Harjurinteen koulu/Loviisan lukio sekä Generalshagens skola)

. Kuulutuspaketti laitteineen myöhemmin erikseen sovittavan koulun osalta.

Erikseen laskutetaan toimenpidemaksu, (78€/kerta, alv 0) hälytyskäyntiä kohden.

Pilottijakson järjestelyistä käytiin palautekeskustelu 6.6.2023 pidetyn neuvottelun yhteydessä ja todettiin, että  piirivartioinnista ja kameravalvonnasta on ollut hyötyä Lovisavikens skolan alueella. Ilkivalta on vähentynyt merkittävästi.

Harjurinteen koululla ja Loviisan lukiolla tarvitaan kuitenkin enemmän kameroita ja kuulutusyksiköitä. Sivistys-ja hyvinvointikeskuksen johtaja on aikaisemmin selvittänyt, ettei kaupungilla ole olemassa olevaa sopimusta minkään turvallisuudesta vastaavan yrityksen kanssa. Keskuksen johtaja on ottanut puhelimitse selvää kolmelta eri toimijalta (Securitas, Verisure ja Etelä-Suomen vartiointi) niiden mahdollisuudesta antaa tarjous turvallisuusratkaisuksi kaupungin keskustan kolmen koulun alueella (Generalshagens skola, Harjurinteen koulu ja Loviisan lukio sekä Lovisavikens skola). Vain Securitas on ilmoittanut mahdollisuudestaan antaa tarjous. Asiassa on selvitetty, ettei muita mahdollisia tiedossa olevia turvallisuusratkaisujen tarjoajia ole alueella. Securitaksen toiminnan suhteen ei ole huomautettavaa, joten on tarkoituksenmukaista jatkaa yhteistyötä pilottijakson vedoten.

Securitas Oy on 15.6.2023 antanut tarjouksensa Harjurinteen koulun ja Loviisan lukion piha-alueen turvallisuuden parantamista koskien.

Vuoden 2023 kuukausien 8-12 osalta hankinta maksaa yhteensä 5 050 euroa. Tämän lisäksi laskutettaan toimenpidemaksu 78 €/kerta, (alv 0) hälytyskäyntiä kohden. Kustannukset katetaan sivistyksen hallinnosta, koska turvallisuusratkaisutarve ei liity koulun toiminta-aikana liittyviin tarpeisiin. Kustannusjaosta tulee sopia elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksen kanssa myöhemmin kesän 2023 jälkeen.     Hankinnasta laaditaan määräaikainen (36 kk) sopimus. Koulutuspäällikkö toimii hankinnan ja sopimuksen vastuuhenkilönä, seuraa palvelun toimivuutta ja kutsuu asianosaiset neuvotteluun ennen sopimuskauden päättymistä.

Hankinta toteutetaan kaupungin pienhankintaohjeen mukaisena suorahankintana, koska turvallisuusratkaisulla on kiire, eikä suoritetun kartoituksen perusteella ole tarjolla tällä hetkellä muuta

ratkaisua. Hankinnan arvo ylittää 15 000 euroa. Kyse on kokeilusta.

Hallintosääntö (kaupunginvaltuusto 15.6.2022 § 58) sekä kasvatus- ja sivistyslautakunnan (27.10.2021 § 33) päätös hankinta-asioiden ratkaisuvallasta.

Koska hankinnasta ei ole määrärahaa vuoden 2023 talousarviossa päätös hankinnasta tulee tehdä kasvatus- ju hyvinvointilautakunnassa.

Oheismateriaali: Securitaksen 15.6.2023 antaman tarjouksen tiedot sekä tarjoukseen liittyvät dokumentit (luottamuksellinen)
 

Esittelijä Sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja Kirsi Kinnunen

Ehdotus Kasvatus- ja sivistyslautakunta hyväksyy Securitaksen tarjouksen keskustan koulujen turvallisuuden lisäämiseksi 36 kuukauden jaksolle siten, että toteutuksen on oltava valmis viimeistään koulun lukuvuoden alkamiseen mennessä elokuussa 2023. Hankinnan hinta on yhteensä 36 kuukauden ajalta 24 240 euroa, (alv 0).

Kustannukset jaetaan tasan sivistys- ja hyvinvointikeskuksen ja elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksen välillä.

Käsittely

Jäsen Jari Kekkonen ehdotti, että pykälä tarkastetaan välittömästi, ehdotusta kannatettiin.

Päätös Kasvatus- ja sivistyslautakunta hyväksyi Securitaksen tarjouksen keskustan koulujen turvallisuuden lisäämiseksi 36 kuukauden jaksolle siten, että toteutuksen on oltava valmis viimeistään koulun lukuvuoden alkamiseen mennessä elokuussa 2023. Hankinnan hinta on yhteensä 36 kuukauden ajalta 24 240 euroa, (alv 0).

Kustannukset jaetaan tasan sivistys- ja hyvinvointikeskuksen ja elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksen välillä.

Pykälä tarkastettiin välittömästi.