Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta
Pöytäkirja 26.10.2023/Pykälä 151

EKIL 26.10.2023 § 151  

749/01.01.01/2023  

Valmistelija elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksen johtaja Sari Paljakka, puh. 040 630 2811

Oikaisuvaatimus

Elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksen johtaja on päätöksellään 25.9.2023 § 21/2023 päättänyt kenttämestarin tehtävän täyttämisestä (liite 1). Päätöksestä on tehty oikaisuvaatimus 25.9.2023 ja 28.9.2023 saapuneilla asiakirjoilla (liite 2, asianosaisjulkinen). Oikaisupyynnön tekijä vaatii elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksen johtajan tekemän päätöksen kumoamista ja esittää, että hänet valitaan kenttämestarin tehtävään. Hän vaatii myös, että päätöksen perusteluissa mainittu esimieskokemus mitätöidään, koska sitä ei ole erillisesti mainittu hakuilmoituksessa.

Oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksen johtajan päätös on virheellinen. Hän katsoo olevansa tehtävään pätevämpi kuin tehtävään valittu, perusteluinaan, että hänellä on alalta laajempi ja pidempi työkokemus, laajempi verkosto, hän on esimiehen poissa ollessa jakanut tehtäviä muille, työyhteisö kääntyy hänen puoleensa ongelmien ratkaisussa ja hän on täysin kaksikielinen.  

Hakukuulutus

Hakukuulutuksessa 4.8.-24.8.2023 (liite 3) oli haettavana kenttämestarin tehtävä alkaen sopimuksen mukaisesti sijoituspaikkana Loviisan kaupungin elinkeino- ja infrastruktuurikeskus.

Hakukuulutuksen mukaan kenttämestari toimii liikuntapaikkatiimin vetäjänä. Tehtävänä on toimia työnjohtajana liikuntapaikkahoitajille (4 henkilöä) ja kesätyöntekijöille erilaisten kesä- ja talviliikuntapaikkojen hoidossa, ylläpidossa ja rakentamisessa /rakennuttamisessa. Ohjeistaa ja valvoa alihankkijoita ja urheiluseuroja kesä- ja talviliikuntapaikkojen hoidossa. Ohjaa ja opastaa palvelunkäyttäjiä liikuntapaikkojen, ulkoilureittien ja hiihtolatujen uudis- tai peruskorjausprojektien hankkeiden suunnittelun eteenpäin vienti jne. Toimia yhdyshenkilönä liikunta ja vapaa-aika toimeen. Tarvittaessa osallistuu myös kenttätyöhön.                                                                     

Vaatimuksena tehtävään oli tehtävään soveltuva vähintään kenttämestarin tutkinto tai riittävä alan tuntemus ja kokemus. Tehtävä edellyttää toisen kotimaisen kielen hyvää suullista ja kirjallista hallintaa sekä B-ajokorttia ja oman auton käyttömahdollisuutta sekä joustavuutta, tuloksellisuutta, hyvää motivaatiota, omatoimisuutta ja yhteistyökykyä. Tärkeintä on hyvä asenne ja halu oppia.                                                       

Yhteenvetona

Korkeimman hallinto-oikeuden mukaan kenelläkään ei ole ehdotonta oikeutta tulla valituksi kunnan virkaan tai tehtävään pelkästään siksi, että hänellä on korkeampi koulutus tai pidempi työkokemus kuin muilla hakijoilla (KHO 19.9.1997 T 2296). Pidempi työkokemus ei siten automaattisesti tee hakijaa vähemmän kokenutta kokonaisuutena paremmaksi.

Kenttämestarin valintapäätös on perusteltu kelpoisuuden ja työkokemuksen täyttymisen lisäksi hakuilmoituksessa esitettyjen edellytysten täyttymisellä. Esimies / tiimijohtokokemus on nostettu mukaan yhdeksi valintakriteeriksi hakukuulutuksessa mainitun tekstin mukaisesti: Kenttämestari toimii liikuntapaikkatiimin vetäjänä.   Kokonaisarviointiin perustuvassa päätöksessä on otettu huomioon hakemuksessa ja haastattelussa esille tulleet asiat suhteessa hakukuulutuksen kriteereihin. Myös alaan liittyvä kokemus on valitulla oikaisuvaatimukseen tekijään nähden pidempi. Esimies / tiiminjohtokokemuksen poistaminen päätöskriteereistä ei myöskään muuttaisi päätöstä niin, että oikaisuvaatimuksen tekijä tulisi valituksi tehtävään.

Valitun henkilön työkokemuksen, hakemuksessa työtehtävän suorittamisesta esitetyn kokonaisnäkemyksen ja haastattelussa esiin tulleen osaamisen ja yhteistyö- sekä vuorovaikutustaitojen perusteella voidaan sanoa, että hänellä on parhaat mahdollisuudet hoitaa kenttämestarin keskeisiä tehtäviä menestyksellisesti.

Liite 88

1) elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksen johtajan viranhaltijapäätös 25.9.2023 § 21

2) oikaisuvaatimus (asianosaisjulkinen, Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999), § 24 kohta 29)

3) hakukuulutus

Esittelijä Elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksen johtaja Sari Paljakka

Ehdotus Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen.

Pykälä tarkastetaan välittömästi.

Päätös Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta päätti hylätä oikaisuvaatimuksen.

Pykälä tarkastettiin välittömästi.

Tiedoksi Oikaisuvaatimuksen tekijä

 Valittu henkilö

- - -