Maaseutulautakunta
Pöytäkirja 08.02.2024/Pykälä 9

ML 08.02.2024 § 9  

1099/12.04.00/2023  

Valmistelija Maaseutupällikkö Sam Vickholm 040 521 8128

Loviisan kaupunginvaltuusto (16.02.2022 § 4) on päättänyt seuraavaa: "Loviisan kaupunginvaltuusto omalta osaltaan hyväksyy Loviisan kaupungin ja Lapinjärven kunnan hyvinvointikertomuksen 2017-2020 ja hyvinvointisuunnitelman 2021-2024. Hyvinvointisuunnitelman Loviisan toimenpidematriisin ajantasaisuus arvioidaan uudelleen hyvinvointialueen toiminnan käynnistyttyä."

Loviisan kaupunginhallituksen (04.09.2023 § 232) päätöksen mukaan Loviisan kaupungin hyvinvointityön ja terveyden edistämisen monialaisena ohjausryhmänä toimii Loviisan kaupungin johtoryhmä. Johtoryhmä on 4.12.2023 nähnyt tarkoituksenmukaisena sen, että sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja pyytää viranhaltijapäätöksellä lausuntoa kaupungin toimielimiltä hyvinvointisuunnitelman 2021-2024 toimenpidematriisin ajantasaisuuden arvioinnista. Lausunnot esitetään kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle. Tavoitteena on, että kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta esittää asiaa tämän jälkeen kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle.

Loviisan kaupungin hyvinvointityöryhmä on päivittänyt syyskauden 2023 aikana Hyvinvointisuunnitelman 2021-2024 toimenpidematriisia. Matriisista on poistettu aikaisemmin perusturvakeskuksen vastuulla olleet ja nyt Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen vastuulle siirtyneet toimenpiteet. Loviisan kaupunki toteuttaa Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen kanssa asukkaiden hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä strategisen yhteistyösopimuksen mukaisesti (kv 13.09.2023/§ 84). Matriisiin on lisätty siitä aiemmin puuttuneita Loviisan lasten- ja nuorten hyvinvointisuunnitelman sekä Ikääntyvän väestön tukisuunnitelman toimenpiteitä sekä tarkennettu yksittäisiä toimenpiteitä.

Päivitettyä toimenpidematriisia on käyty läpi kaupungin johtoryhmässä 4.12.2023 ja kaupunginvaltuuston iltakoulussa 11.12.2023. Iltakoulussa mainittiin, että sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja pyytää toimenpidematriisin ajantasaisuudesta lausuntoa eri toimielimiltä.

Liitteenä olevan Hyvinvointisuunnitelman 2021-2024 toimenpidematriisiin on yhdistetty toimenpiteitä seuraavista suunnitelmista:

• Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma,
• Ikääntyvän väestön tukisuunnitelma,
• Turvallisuussuunnitelma sekä
• Osallisuusohjelma

Toimenpidematriisi sisältää toimenpiteitä aina vuoteen 2025 asti. Nykyisen hyvinvointisuunnitelman on tarpeen olla voimassa olemassa olevan valtuustokauden loppuun. On perusteltua, että kaupunginvaltuusto käsittelee uutta hyvinvointisuunnitelmaa vuodesta 2025 alkaen uuden valtuuston aloitettua kautensa 1.6.2025.

Syyskauden 2023 aikana päivitetty ehdotus hyvinvointisuunnitelman toimenpidematriisiksi vuosille 2021-2025 on tämän päätöksen liitteenä. Kaupunginvaltuuston 16.2.2022 § 4 hyväksymä Loviisan kaupungin ja Lapinjärven kunnan hyvinvointikertomus 2017-2020 ja hyvinvointisuunnitelma 2021- 2024 löytyy Loviisan kaupungin verkkosivulta osoitteesta: https://www.loviisa.fi/kaupunki-ja-paatoksenteko/hyvinvoinnin-edistaminen/

Liite: 9.Toimenpidematriisi

Sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja (20.12.2023 § 24) on viranhaltijapäätöksellään pyytänyt seuraavilta toimielimiltä ja vaikuttamiselimiltä liitteenä olevasta hyvinvointisuunnitelman 2021-2025 toimenpidematriisista lausuntoa viimeistään helmikuun 2024 loppuun mennessä:

-          elinkeino- ja infrastruktuurilautakunnalta

-          maaseutulautakunnalta

-          kasvatus- ja sivistyslautakunnalta

-          kansalaisopiston johtokunnalta

-          suomenkieliseltä koulutusjaostolta

-          ruotsinkieliseltä koulutusjaostolta

-          vanhusneuvostolta

-          vammaisneuvostolta

-          nuorisovaltuustolta ja lapsiparlamentilta.

Esittelijä Maaseutupäällikkö Sam Vickholm

Ehdotus Maaseutulautakunta antaa seuraavan lausunnon hyvinvointisuunnitelman toimenpidematriisista:
Maaseutulautakunnalle on tietenkin tärkeää, että suunniteltu hyvinvointi ulottuu myös keskustan ulkopuolelle. Merkityksellinen osa kaupungin väestöstä asuu täällä. Valtion tieverkko rapistuu hitaasti ja joukkoliikenne on käytännössä olematonta. Nykyään lähes kaikki liikkuvat autolla, niin kauan kun heidän terveytensä sallii heidän ajaa laillisesti. Mutta kun vanhenet, arvostat yhä enemmän lyhyempiä matkoja. On tärkeää, että kansalaisopistojen ja yhdistysten toimintaa kehitetään ja ylläpidetään koko kaupungissa. Maantieteellistä tasa-arvoa ei ole kirjoitettu matriisiin. Kustannukset on aina otettava huomioon. Hyvällä yhteistyöllä kaupungin ja yhdistysten välillä voidaan pitää kustannukset kurissa ja lisätä yhdistysrakennusten ja kaupungin käytössä olevien kiinteistöjen käyttöä.

Käsittely Jäsen Noroviita esitti muutosehdotuksen (liite 9a). Esittelijä muutti ehdotuksensa Noroviitan ehdotuksen mukaisesti.

Päätös Maaseutulautakunta antaa seuraavan lausunnon:

Maaseututoimelle on tietenkin tärkeää, että suunniteltu hyvinvointi ulottuu myös keskustan ulkopuolelle. Merkityksellinen osa kaupungin väestöstä asuu täällä taajamien ulkopuolella.
Valtion tieverkko rapistuu hitaasti ja joukkoliikenne on käytännössä olematonta. Nykyään lähes kaikki liikkuvat autolla. Alaikäiset ja ajokykynsä menettäneet tarvitsevat kyydityksen. Maantieteellistä tasa-arvoa ei ole kirjoitettu matriisiin.

On tärkeää, että kansalaisopistojen ja yhdistysten toimintaa kehitetään ja ylläpidetään koko  kaupungissa. Hyvällä yhteistyöllä kaupungin ja yhdistysten välillä voidaan pitää kustannukset kurissa ja lisätä yhdistysrakennusten ja kaupungin käytössä olevien kiinteistöjen käyttöä.

Matriisiin ehdotetaan lisättäväksi:

2. Ehkäisevä toiminta ja oikea-aikaiset palvelut
-Tuotetaan mahdollisuuksia kulttuurin ja taiteen kokemiseen sekä toimijuuteen myös maaseudulla. (sivu 3 ,7. toimenpide)
-Yhdistystoiminnan ja tiekuntien avustaminen.  Vastuutahoksi lisätään Maaseututoimi. (sivulla 5, kolmanneksi alin toimenpide)

3. Hyvinvoinnin tukeminen kestävä kehitys huomioiden
-Turvallinen liikenneympäristö. Vastuutahoksi lisätään Maaseututoimi (4. toimenpide sivulla 6)
-Pörriäisketojen muodostaminen pölyttäjäkantojen elvyttämiseksi. Indikaattori: Ketojen lukumäärä Vastuutaho: Maaseututoimi (sivulla 7, viidenneksi alin toimenpide)