Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 17.06.2024/Pykälä 201

KV 12.06.2024 § 77 

Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut (ensimmäinen allekirjoittaja Mia Heijnsbroek-Wirén) olivat ennen kokousta ilmoittaneet hauavansa jättää seuraavan aloitteen:

Aloite kuntalain 34§ mukaisen menettelyn aloittamisesta ja tilapäisen valiokunnan asettamisesta 35§ mukaisesti

Kuntalain (410/2015) 34 §:n mukainen epäluottamuslause kaupunginhallitukselle

Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että kaupunginvaltuusto käsittelee ja tekee päätöksen epäluottamuksesta koko kaupunginhallitusta kohtaan. Perustamme tälle epäluottamuslauseelle ovat seuraavat:

1. Hallituksessa salaisina käsiteltyjen asioiden vuotaminen sivullisille sekä lehdistölle
2. Hallitusjäsenen epäilty jääviys

Katsomme, että edellä mainitut syyt osoittavat selkeästi, että kaupunginhallitus ei nauti enää valtuuston luottamusta. Pyydämme, että kaupunginvaltuusto ryhtyy toimenpiteisiin kaupunginhallituksen erottamiseksi.

Liite nro 5.

Päätös Kun aloite oli jätetty, lähetettiin se kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi hallintosäännön 133 §:n mukaisesti.

KH 17.06.2024 § 201  

539/00.01.01/2024  

Valmistelija Vt. kaupunginjohtaja Elina Amnell-Holzhäuser

Kaupunginvaltuuston kokouksessa 12.6.2024 jätettiin liitteen mukainen aloite kaupunginvaltuustolle kuntalain 34-35 § mukaisen menettelyn aloittamiseksi. Aloitteessa esitetään, että kaupunginvaltuusto käsittelee ja tekee päätöksen epäluottamuksesta koko kaupunginhallitusta kohtaan. Perusteluna epäluottamuslauseelle ovat 1) hallituksessa salaisina käsiteltyjen asioiden vuotaminen sivullisille sekä lehdistölle 2) hallitusjäsenen epäilty jääviys. Aloitteen mukaan allekirjoittaneet katsovat, että edellä mainitut syyt osoittavat selkeästi, että kaupunginhallitus ei nauti enää valtuuston luottamusta. Aloitteessa pyydetään, että kaupunginvaltuusto ryhtyy toimenpiteisiin kaupunginhallituksen erottamiseksi.

Aloitteen on allekirjoittanut 8 valtuutettua (Mia Heijnsbroék-Wiren, Eero Mulli, Petri Hakasaari, Juha Karvonen, Annika Fellman, Pamela Weckman, Immo Stenberg ja Kirsti Parikka,) ja 1 varavaltuutettu (Emmi-Liina Vakkuri-Johansson).

Aloite on merkitty kaupunginvaltuuston pöytäkirjaan ja se on toimitettu kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. 

Kuntalain 34 §:n 1 mom. mukaan valtuusto voi erottaa kunnan, kuntayhtymän ja kuntien yhteiseen toimielimeen valitsemansa luottamushenkilöt kesken toimikauden, jos he tai jotkut heistä eivät nauti valtuuston luottamusta. Erottamispäätös koskee kaikkia toimielimeen valittuja luottamushenkilöitä. 4 mom. mukaan asia tulee vireille kunnanhallituksen esityksestä tai vähintään neljäsosan valtuutetuista tehtyä sitä koskevan aloitteen.

Kuntalain 34 §:n mukaisen asian vireille tuleminen edellyttää, että joko kunnanhallitus tai vähintään neljäsosa valtuutetuista on tehnyt sitä koskevan aloitteen. Siten Loviisan kaupunginvaltuustosta vähintään 9 valtuutetun on tullut allekirjoittaa aloite. Allekirjoittajien tulee olla varsinaisia valtuuston jäseniä, ei varavaltuutettuja.

Koska aloitetta ei ole tehnyt vähintään 9 valtuutettua (vaan 8 valtuutettua ja 1 varavaltuutettu) ei kuntalain 34 §:n mukainen asia tule kuntalain nojalla vireille ja aloitteen käsittely raukeaa.

Kuntalain 96 §:n mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi.

Koska valtuuston päätös aloitteen valmistelemisesta ei ole edellä mainituista syistä täytäntöönpantavissa, tulee asia saattaa kaupunginvaltuuston uudelleen käsiteltäväksi.

Esteellisyys asian käsittelyssä

Valtuutettujen aloitteen koskiessa kaupunginhallituksen erottamista, kaupunginhallituksen jäsenet ovat kaupunginhallituksessa asian käsittelyssä esteellisiä. Kuntalain 93 §:n kuitenkin edellyttäessä, että kaupunginhallitus valmistelee valtuustossa käsiteltävät asiat, kaupunginhallituksen on asiaa enemmälti käsittelemättä syytä saattaa se valtuuston käsiteltäväksi.

Liite nro 2:

Aloite kuntalain 34 §:n mukaisen menettelyn aloittamisesta ja tilapäisen valiokunnan asettamisesta 35 §:n mukaisesti, 12.6.2024

Esittelijä Vt. kaupunginjohtaja Elina Amnell-Holzhäuser

Ehdotus Kaupunginhallitus päättää edellä esitetyin perustein:

- todeta, ettei kaupunginvaltuuston päätös 12.6.2024 jätetyn aloitteen valmistelemisesta ole täytäntöönpantavissa

- saattaa asian kuntalain 96 §:n mukaisesti kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi ja esittää kaupunginvaltuustolle, että se toteaa, ettei 12.6.2024 valtuuston kokouksessa jätetty aloite (aloite kuntalain 34 §:n mukaisen menettelyn aloittamisesta ja tilapäisen valiokunnan asettamisesta 35 §:n mukaisesti) tule vireille ja toteaa aloitteen käsittelyn rauenneeksi.

Pykälä tarkastetaan välittömästi.

Päätös Päätös ehdotuksen mukainen.

Pykälä tarkastettiin välittömästi.