Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 21.10.2024/Pykälä 310

VNE 16.02.2024 § 8 

Valmistelija Hyvinvointikoordinaattori Sara Tallsten 040 676 4561

Vanhusneuvosto tekee Loviisan kaupungille esityksen maksuttomista kokoontumistiloista loviisalaisille yhdistyksille, koska yhdistykset edistävät asukkaitten hyvinvointia ja terveyttä ja yhdistykset tekevät paljon arvokasta vapaaehtoistyötä.  

Esittelijä Hyvinvointikoordinaattori  Sara Tallsten

Ehdotus Vanhusneuvosto esittää kaupunginhallitukselle, että loviisalaisten 3. sektorin toimijoiden kokoontuessa kaupungin tiloissa tai tiloissa, joita kaupunki tukee, tilavuokraa ei peritä.

Käsittely
Puheenjohtaja avasi keskustelun. Kokouksessa käydyn keskustelun perusteella vanhusneuvosto ehdottaa, että vanhusneuvosto laatii aloitteen kaupungille siitä, että loviisalaisten 3. sektorin toimijoiden kokoontuessa kaupungin tiloissa tai tiloissa, joita kaupunki tukee, tilavuokraa ei peritä.
 

Päätös Vanhusneuvosto päätti, että vanhusneuvosto laatii aloitteen kaupungille siitä, että loviisalaisten 3. sektorin toimijoiden kokoontuessa kaupungin tiloissa tai tiloissa, joita kaupunki tukee, tilavuokraa ei peritä.

Pykälä tarkastettiin kokouksessa.

EKIL 26.09.2024 § 135 

Valmistelija tilapäällikkö Kenneth Albrecht, puh. 0440 555 412

Loviisan kaupungin vanhusneuvosto on kokouksessaan 16.2.2024 päättänyt jättää aloitteen allekirjoittajana Petri Hyvönen, jossa ehdotetaan, että loviisalaisten kolmannen sektorin toimijoiden kokoontuessa kaupungin tiloissa tai tiloissa, joita kaupunki tukee, tilavuokraa ei peritä.

Aloitteessa esitetään, että koska yhdistykset edistävät asukkaitten hyvinvointia ja terveyttä ja tekevät paljon arvokasta vapaaehtoistyötä, heidän ei tulisi tarvita maksaa kaupungin tiloista tai kaupungin tukemista tiloista tilavuokraa kokoontuessaan.

Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunnan vastuualueella ei ole muita vuokrattavia kokoontumistiloja kuin Seurahuone. Tiloihin, jotka ovat sivistys- ja hyvinvointikeskuksen tai kaupunginkansliakeskuksen alaisia, ei elinkeino- ja infrastruktuurikeskus voi ottaa kantaa, mutta huomioitavaa on, että käytöstä koostuvan kulun käytössään olevista tiloista keskukset maksavat sisäisinä vuokrina. Tiloissa, joita kaupunki tukee, mutta ei hallinnoi, ei voida vaikuttaa vuokran perintään, vaan sen määrittää tilan hallinnoija.

Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta (26.10.2023 § 147) on päättänyt Seurahuoneen tilojen hinnoittelusta ja käytöstä. Kyseisessä päätöksessä on mainittu seuraavasti: Seurahuoneen vuokrahinnat peritään 50-prosenttisina kaupungin organisaation, oppilaitosten tai päiväkotien ja puolustusvoimien, urheiluseurojen, hyväntekeväisyys järjestöjen tai  yhdistysten tai muun vastaavan tahon järjestämistä tapahtumista. Lisäksi samassa pykälässä on tarkennettu hinnastoa lisäpalveluiden osalta liittyen siivoukseen ja vahtimestaripalveluihin. Hinnaston hinnat perustuvat suoraan käytöstä johtuviin rakennuksen ylläpitokustannuksiin.

Kaupungin tilat ja niiden käyttö, riippumatta siitä mikä keskus niitä hallinnoi, aiheuttavat ylläpito- ja käyttökustannuksia. Läpinäkyvyyden ja yhdenvertaisuuden tähden on tärkeää, että kustannukset huomioidaan ja kaikkia kohdellaan yhdenvertaisesti ennalta laadittujen sääntöjen mukaisesti. Aloitteen paras toteutusmuoto olisi yhdistyksille myönnettävä avustus. Avustuksista päättää kaupunginhallitus. Elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksella tai elinkeino- ja infrastruktuurilautakunnalla ei ole päätäntävaltaa tässä asiassa.

Esittelijä Elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksen johtaja Sari Paljakka

puh. 040 630 2811

Ehdotus Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta päättää antaa seuraavan vastauksensa aloitteeseen kaupunginhallitukselle ja, mikäli kaupunginhallitus katsoo sen tarpeelliseksi, edelleen kaupunginvaltuustolle: aloitteessa esitetty toive, että loviisalaisten kolmannen sektorin toimijoiden kokoontuessa kaupungin tiloissa tai tiloissa, joita kaupunki tukee, tilavuokraa ei peritä, on ratkaistava avustuksen kautta. Avustusten päätäntävalta on hallintosäännön 27. §:n mukaan kaupunginhallituksella.

Päätös Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta päätti antaa seuraavan vastauksensa aloitteeseen kaupunginhallitukselle ja, mikäli kaupunginhallitus katsoo sen tarpeelliseksi, edelleen kaupunginvaltuustolle: aloitteessa esitetty toive, että loviisalaisten kolmannen sektorin toimijoiden kokoontuessa kaupungin tiloissa tai tiloissa, joita kaupunki tukee, tilavuokraa ei peritä, on ratkaistava avustuksen kautta. Avustusten päätäntävalta on hallintosäännön 27. §:n mukaan kaupunginhallituksella.

Jatkokäsittely Kaupunginhallitus

- - -

KH 21.10.2024 § 310  

108/05.00.00/2024  

Valmistelija Hallintojohtaja Elina Amnell-Holzhäuser

Loviisan kaupungin eri toimielinten tehtäviin kuuluu avustusten jakaminen niiden toimialalla talousarvion määrittelemissä puitteissa. Loviisan kaupungissa jaetaan vuosittain kulttuuri-, liikunta- ja nuorisotoimintaa koskevia toiminta-avustuksia ja kohdeavustuksia sekä avustusrahaa yhdistysten ympäristönsuojelua edistäville toiminnoille ja hankkeille. Avustuksen kohteena voi jaettavasta avustuksesta riippuen olla esimerkiksi yhdistyksen toimintasuunnitelman mukaisen toiminnan tukeminen, erityisen tiettynä ajankohtana toimeenpantavan tapahtuman tai hankkeen tukeminen taikka esimerkiksi kampanjan, tutkimuksen, selvityksen tai vastaavan tukeminen. Kaupunginhallitus ja kaupunginjohtaja myöntävät viestintää ja markkinointia koskevia avustuksia. Kaupungin jakamien avustusten saajina voivat olla avustuksesta riippuen yhdistykset, työryhmät, hankkeet ja yksityishenkilöt. Avustuksia haetaan vuosittain avustusta myöntävän lautakunnan määräämällä tavalla ja aikana ja hakuajasta kuulutetaan sähköisellä ilmoitustaululla.

Asukkaitten terveyttä ja hyvinvointia toiminnallaan edistävien yhdistysten tukeminen on kannatettava asia. Toiminnan tukemiseen tarkoituksenmukainen menettely on avustusten jakaminen kulloinkin talousarviossa määritellyllä tavalla.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Tomas Björkroth

Ehdotus Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi elinkeino- ja infrastuktuurilautakunnan vastauksen vanhusneuvoston tekemään esitykseen maksuttomista kokoontumistiloista loviisalaisille yhdistyksille ja toteaa vastauksenaan vanhusneuvostolle, että asukkaitten hyvinvointia edistävää toimintaa varten on mahdollista vuosittain hakea kaupungin toiminta- tai kohdeavustusta toimielinten erikseen päättämällä tavalla.

Käsittely Jäsen Lotte-Marie Stenman esitti, että asia palautetaan uuteen valmisteluun. Jäsenet Kerstin Häggblom ja Mia Heijnsbroek-Wirén kannattivat Stenmanin palautusehdotusta.

 Puheenjohtaja totesi, että Stenmanin palautusehdotus oli saanut kannatusta, joten asiasta äänestetään:

 Äänestys:

 JAA (asian jatkokäsittely): Kari Hagfors, 1 ääni.

 EI (asian palauttaminen): Lotte-Marie Stenman, Mia Heijnsbroek-Wirén, Kerstin Häggblom, Stefan Thesslund, Håkan Karlsson, Juha Karvonen, Meri Lohenoja, Satu Hämäläinen, 8 ääntä.

 Jäsen Kari Hagfors ilmoitti jättävänsä asian palauttamisesta eriävän mielipiteen.

Päätös Asia palautettiin uudelleen valmisteltavaksi.