Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 04.11.2024/Pykälä 323

.

Terveyskeskussairaalapalvelut Loviisan sosiaali- ja terveysasemalla

Laajan palvelun sosiaali- ja terveysaseman lisäksi myös terveyskeskussairaalapalvelut tulee jatkossa järjestää Loviisan sosiaali- ja terveysasemalla. Loviisan sosiaali- ja terveysaseman terveyskeskussairaalapalveluihin sisältyvät muistipolin palvelut tulee myös säilyttää. Hyvinvointialueen palvelutarvekuvauksen aluevertailussa ilmenee erityisesti Loviisan alueella olevan suuri tarve terveyskeskussairaalapalvelulle.

Loviisan kaupunki on huolissaan, että terveyskeskussairaalapalvelujen lakkauttaminen Loviisassa heikentäisi huomattavasti ikäihmisille suunnattuja palveluita, ikäihmisten hakeutumista hoitoon ajoissa ja ikäihmisten asemaa Loviisan alueella. Loviisa on maatieteellisesti laaja alue, joten Loviisan ikäihmisille ja heidän omaisilleen tulee ensisijaisesti taata palvelut Loviisan sosiaali- ja terveysasemalla, johon on kohtuullinen matka eri puolilta Loviisaa. Tulee huomioida, että julkinen liikenne on vähäistä Loviisan alueella ja naapurikuntiin.

Loviisan kaupunki on huolissaan, että ruotsin kieltä äidinkielenään puhuvien ikäihmisten ja muistisairaiden asema heikentyy, jos terveyskeskussairaalapalvelut ja muistipoli lakkautetaan Loviisassa. Loviisan kaupunki pyytää lisäselvityksen siitä, miten ikäihmisten ja ruotsin kieltä äidinkielenään puhuvien asema turvataan, jos terveyskeskussairaalapalvelut ja muistipoli eivät säily Loviisassa.

Asiassa on myös huomioitava Loviisassa asuvien maahanmuuttajien määrä. Heillä ei ole riittävää mahdollisuutta käyttää julkista liikennettä. Loviisan kaupunki pyytää Itä-Uudenmaan hyvinvointialuetta huolehtimaan myös maahanmuuttajien tulkkauspalveluista. On ilmennyt, että hoitohenkilöstö ei ole tiedostanut vastuutaan hankkia riittäviä tulkkauspalveluja maahanmuuttajataustaiselle, jolloin avun saaminen on vaikeutunut.

Hyvinvointialueen palveluverkkosuunnitelman luonnoksessa linjataan seuraavasti: Terveyskeskussairaalapalveluissa lakkautetaan yksi osasto Porvoossa, Sipoossa tai Loviisassa. Perusteina ovat talous, henkilöstön saatavuusongelma ja kiinteistön kunto. Korvaavia palveluja tai tarvetta uudesta korvaavasta tilasta ei todeta. Loviisan kaupunki omistaa kiinteistön, jossa terveyskeskussairaalapalvelut toimivat, ja kaupungilla on tahtotilaa kunnostaa ja ylläpitää kiinteistöä, jos hyvinvointialueella on tahtotilaa vuokrata kiinteistöä pidemmälle aikavälille.

.

Rosenkulla ympärivuorokautinen asuminen ja intervalli/lyhytaikainen hoito

Liljendalissa sijaitseva Rosenkulla ympärivuorokautinen asuminen ja intervalli/lyhytaikainen hoito tulee säilyttää. Rosenkullan välittömässä läheisyydessä on kaupungin vuokra-asuntoja ja muita palveluja. Palveluilla on useita synergiaetuja. Loviisan kaupunki on huolissaan, että Rosenkullan lakkauttamisella olisi laaja vaikutus ikäihmisten palveluihin Liljendalin alueella. Tällöin ikäihmisten asema heikentyisi huomattavasti. Loviisan kaupunki pyytää kiinnittämään huomiota, miten suunnitelma Rosenkullan lakkauttamisesta vaikuttaa ikääntyneeseen väestöön ja maaseutuun.

Suuri enemmistö Liljendalin kaupunginosassa puhuu ruotsia äidinkielenään. Loviisan kaupunki on huolissaan, että ruotsin kieltä äidinkielenään puhuvien asema heikentyy, jos Rosenkulla lakkautetaan. Loviisan kaupunki pyytää lisäselvityksen siitä, miten ruotsin kieltä äidinkielenään puhuvien asema konkreettisesti turvataan.

Hyvinvointialueen palveluverkkosuunnitelman luonnoksessa todetaan, että Rosenkulla ympärivuorokautinen asuminen ja intervalli/lyhytaikainen hoito lakkautetaan kiinteistön huonon kunnon vuoksi. Korvaavaksi palveluksi esitetään omaa ja ostopalvelua. Luonnoksen aluevertailussa Rosenkullalla oli halvin vuorokausihinta vuonna 2023. Loviisan kaupunki omistaa kiinteistön, jossa Rosenkulla toimii ja kaupungilla on tahtotilaa kunnostaa ja ylläpitää kiinteistöä, jos hyvinvointialueella on tahtotilaa vuokrata kiinteistöä pidemmälle aikavälille.

.

Työttömien sosiaali- ja terveyspalvelujen tarve ja yhteistyö

Loviisan kaupunki kantaa huolta työttömien, erityisesti pitkäaikaistyöttömien, tarvitsemien sosiaali- ja terveyspalveluiden riittävyydestä, oikea-aikaisuudesta, saavutettavuudesta sekä palvelukokonaisuuden yhteensovittamisesta tarkoituksenmukaisten asiakaspolkujen syntymiseksi.

Yksittäisistä palveluista huomiota pyydetään kiinnittämään erityisesti työttömien terveystarkastusten toteuttamiseen, työkyvyn arviointeihin sekä kuntouttavan työtoiminnan ja sosiaalisen kuntoutuksen paikalliseen saatavuuteen sekä työllistymisen monialaiseen edistämiseen tarpeen mukaisena lähipalveluna. 

Loviisan kaupunki pyytää Itä-Uudenmaan hyvinvointialuetta kiinnittämään erityistä huomiota tammikuussa 2025 aloittavan työvoimaviranomaisen yhteistyön sujuvuuteen.

.

Nuorten mielenterveys- ja päihdepalvelut

Loviisan kaupunki on huolissaan nuorten mielenterveys- ja päihdepalvelujen riittävyydestä ja saatavuudesta yhdenvertaisesti alueella. Loviisan kaupungin mielestä nuorille suunnattuja mielenterveys- ja päihdepalveluja tulisi lisätä Loviisaan, kuten esimerkiksi vastaava palvelu kuin Porvoossa sijaitseva nuorten mielenterveys- ja päihdepalveluyksikkö Zemppi ja matalan kynnyksen mielenterveys- ja päihdepalveluita säännöllisesti Loviisan Ohjaamoon.

Loviisan kaupunki pyytää hyvinvointialuetta täydentämään vaikutusten arviointia lapsivaikutusten arvioinnilla ja osana sitä erityisesti arvionti nuorten mielenterveys- ja päihdepalvelujen riittävyydestä ja saatavuudesta loviisalaisille nuorille nykytilanteessa ja vuosille 2025-2026.

.

Työikäisten sosiaalipalvelut

Loviisan kaupunki huomauttaa, että työikäisten sosiaalipalveluiden osalta palveluverkkosuunnitelman luonnos on puutteellinen: Loviisassa tällä hetkellä olevat työikäisten sosiaalipalvelut ostopalveluineen on jätetty kokonaan huomiotta. Tämä vääristää palveluiden kokonaiskuvaa sekä kokonaiskustannuksia.

Loviisan kaupunki pyytää Itä-Uudenmaan hyvinvointialuetta täydentämään palveluverkon Loviisan kaupungin alueella olevien työikäisten sosiaalipalveluiden osalta (myös kuntouttava työtoiminta) huomioiden nykytilan sekä vuodet 2025-2026.

Mikäli palveluverkko sisältää palveluiden muutoksia Loviisan osalta vuosille 2025-2026, tulee Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen täydentää palveluverkkosuunnitelmaansa, miten Loviisan kaupungin alueella järjestetään työikäisten sosiaalipalvelut huomioiden eri työikäisten sosiaalipalveluiden asiakasmäärät, palveluiden viimesijainen ja akuutti luonne, palveluiden käytännön yhteensovittaminen, asiakkaiden haavoittuva asema ja palveluiden tosiasiallinen saavutettavuus huomioiden muun muassa vähävaraisuus ja palveluiden saatavuuden alueellinen yhdenvertaisuus, Loviisan asiakasmäärä, TYP/TYM-asiakkaiden määrä sekä palveluiden tosiasiallinen tarve huomioiden.