Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 07.02.2022/Pykälä 24

KH 07.02.2022 § 24  

206/02.05.01.01/2022  

Valmistelija Talouspäällikkö Fredrik Böhme

 Valtionvarainministeriö on tehnyt päätöksen peruspalvelujen valtionosuudesta sekä vahvistanut kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vuonna 2022. Samoin valtiovarainministeriö on tehnyt päätöksen kuntien kotikuntakorvausten perusosasta vuodelle 2022. Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) 5. §:n mukaan kunnan peruspalvelujen valtionosuus koostuu seuraavista valtionosuusperusteista:

 Kunnalle myönnetään valtionosuutta 1. §:ssä tarkoitettujen valtionosuustehtävien järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin euromäärä, joka saadaan, kun 6.-13. §:n mukaisesti määräytyvät laskennalliset kustannukset lasketaan yhteen, ja saadusta summasta vähennetään 56. §:ssä tarkoitettu kunnan omarahoitusosuus. Vuonna 2022 kunnan omarahoitusosuus on 4 291,05 euroa asukasta kohden (3 747,29 euroa vuonna 2021). Näin saatuun euromäärään lisätään kunnan 26.-28. §:ssä tarkoitetut syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosat.

 Kunnan peruspalvelujen valtionosuutta lisätään ja vähennetään lain 7. luvussa tarkoitetuilla erillä. Näitä ovat:

 Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 29. §:n mukaan kunnalle myönnetään verotuloihin perustuvaa valtionosuuden lisäystä (tasauslisä) tai vähennystä (tasausvähennys). Kunnan laskennallista verotuloa laskettaessa otetaan huomioon kunnallisvero ja kunnan osuus yhteisön tuloverosta (yhteisövero-osuus). Näiden lisäksi laskennallista verotuloa laskettaessa otetaan huomioon 50 prosenttia ydinvoima-laitosten laskennallisesta kiinteistöverosta.

 Varainhoitovuodesta 2010 lähtien toteutetuista veroperustemuutoksista johtuvia kunnallisverotulomuutoksia vastaava euromäärä maksetaan kunnille valtionosuuden yhteydessä. Kunnalle maksetaan sen verotulojen menetystä vastaava euromäärä. Kunnan kunkin varainhoitovuoden verotulojen menetystä laskettaessa sovelletaan varainhoitovuotta edeltänyttä vuotta edeltäneen vuoden verotustietoja ja varainhoitovuotta edeltäneen vuoden veroprosenttia sekä asukaslukua varainhoitovuotta edeltäneen vuoden lopussa.

 Loviisan kaupungin peruspalvelujen valtionosuuksiin kirjattava yhteissumma on 23 797 506 euroa (22 493 242 euroa vuonna 2021). Siihen tehdään verotuloihin perustuva valtionosuuden tasauslisäys, joka on 3 719 728 euroa (3 392 432 euroa vuonna 2020).

 Loviisan kaupungille opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuuden loppusumma on -811 207 euroa (-1 084 397 euroa vuonna 2021).

 Veroperustemuutoksista johtuvien veromenetysten korvaus on 7 969 955 euroa (7 168 285 euroa vuonna 2021).

 Vuoden 2022 kotikuntakorvauksen perusosa on 7 452,22 euroa (7 112,84 euroa vuonna 2021). Kotikuntakorvauksen netto on 734 908 euroa kun se vuonna 2021 oli 771 943 euroa. 

 Talousarviossa 2022 valtionosuuksia on 34 299 127 euroa ja joulukuun lopussa tehtyjen Opetus- ja kulttuuriministeriön ja Valtionvarainministeriön päätösten mukaan kaupungille maksetaan valtionosuuksia yhteensä 34 675 982 euroa vuonna 2022, mikä on 376 855 euroa budjetoitua enemmän.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Jan D. Oker-Blom

Ehdotus Kaupunginhallitus merkitsee käyttötalouden valtionosuuspäätökset vuodelle 2022 tiedoksi ja toteaa, ettei päätöksiin haeta muutosta.

Päätös Päätös ehdotuksen mukainen.