Kaupunginhallitus
Esityslista 22.04.2024/Asianro 6

KH 22.04.2024     

649/00.00.00/2023  

Valmistelija Henkilöstöpäällikkö Thomas Grönholm

 Europarlamenttivaalien varsinainen vaalipäivä on sunnuntai 9.6.2024 ja ennakkoäänestys kotimaassa toimitetaan 29.5.-4.6.2024 ja ulkomailla 29.5.-1.6.2024.

 Vaalilain 15. §:ssä säädetään muun ohella, että kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava:

 Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien puheenjohtajien ja varapuheenjohtajien nimet ja yhteystiedot on ilmoitettava kunnan keskusvaalilautakunnalle.

 Vuoden 2023 eduskuntavaaleissa Uudenmaan vaalipiirissä ehdokkaita asettivat seuraavat puoluerekisteriin merkityt puolueet: Feministinen puolue r.p., Eläinoikeuspuolue r.p., Sinimusta Liike r.p., Kansallinen Kokoomus r.p., Kansalaisliitto r.p., Vasemmistoliitto r.p., Liike Nyt r.p., Suomen Kristillisdemokraatit (KD), Vihreä liitto r.p., Suomen Sosialidemokraattinen Puolue, Valta kuuluu kansalle r.p., Liberaalipuolue - Vapaus valita r.p., Perussuomalaiset r.p., Piraattipuolue r.p., Korjausliike r.p., Suomen Keskusta r.p., Suomen ruotsalainen kansanpuolue r.p., Suomen Kansa Ensin r.p., Kristallipuolue r.p., Vapauden liitto r.p. ja Suomen Kommunistinen Puolue r.p.

 Vaalilautakuntien asettamista koskeva rekisteröityjen puolueiden neuvottelutilaisuus järjestettiin 26.3.2024 Loviisan kaupungin Raatihuoneella. Kuulutus kutsusta tilaisuuteen julkaistiin 12.3.2024 ja se oli nähtävänä yleisessä tietoverkossa 24.3.2024 saakka.

 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan työskentely

 Vaalilautakunta ja vaalitoimikunta ovat päätösvaltaisia kolmijäsenisenä. Loviisan kaupungissa on 14 äänestysaluetta, joita kutakin varten valitaan vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä. Varajäseniä on vaalilautakuntiin esitetty pääsääntöisesti 5, paitsi äänestysalueille 005 (Skinnarby) kolme, 006 (Hardom) kolme, 011 (Ruotsinpyhtää pohjoinen) kolme ja 012 (Ruotsinpyhtää kirkonkylä) neljä.

 Vaalilautakunnat huolehtivat europarlamenttivaalien varsinaisen vaalipäivän 9.6.2024 äänestyksestä äänestysalueella ja alustavasta ääntenlaskennasta. Vaalilautakunnat kokoontuvat vaalipäivänä varajäsenineen.

 Vaalitoimikunta suorittaa laitosäänestykset, joten sen jäsenillä ja varajäsenillä tulee olla mahdollisuus työskennellä virka-aikana.

 Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten ja varajäsenten kelpoisuus ja esteellisyys

 Vaalilain 9. a §:n mukaan vaaliviranomaisen on tehtävässään toimittava puolueettomasti. Edellä mainittu yleismääräys koskee kaikkia vaaliviranomaisia, kuten vaalilautakuntaa ja vaalitoimikuntaa.

 Vaalilautakunta

 Kelpoisuus: Jäsenten ja varajäsenten on oltava kuntalain mukaan vaalikelpoisia kunnan luottamustoimeen. Lisäksi sekä jäsenten että varajäsenten on mahdollisuuksien mukaan edustettava niitä puolueita, jotka asettivat ehdokkaita edellisissä (vuoden 2023) eduskuntavaaleissa siinä vaalipiirissä, johon kunta kuuluu. Jäsenenä tai varajäsenenä ei voi olla vaalien ehdokas. Oikeusministeriö kiinnittää kuntien huomiota siihen, että vaalilain 15. §:n 2. momentin sanamuotoa "mahdollisuuksien mukaan" voidaan soveltaa myös siten, että jos puolueet eivät niille tehdystä pyynnöstä huolimatta nimeä riittävästi ehdokkaita vaalilautakuntiin, jäseniksi voidaan nimetä myös muita kunnan luottamustoimeen vaalikelpoisia henkilöitä.

 Esteellisyys: Hallintolain esteellisyyssääntelyä ei sovelleta vaalilautakunnan toimintaan. Tämä tarkoittaa, että jäseneksi tai varajäseneksi nimetty voi toimia kaikissa vaalilautakunnan tehtävissä, kuitenkin yhtä poikkeusta lukuun ottamatta: vaalilautakunnan jäsenenä oleva ehdokkaan puoliso, lapsi, sisarus tai vanhempi ei saa toimia vaalilain 73. §:n 2. momentissa tarkoitettuna äänestäjän avustajana.

 Vaalitoimikunta

 Kelpoisuus: Jäsenten ja varajäsenten on oltava kuntalain mukaan vaalikelpoisia kunnan luottamustoimeen. Lisäksi sekä jäsenten että varajäsenten on mahdollisuuksien mukaan edustettava niitä puolueita, jotka asettivat ehdokkaita edellisissä (vuoden 2023) eduskuntavaaleissa siinä vaalipiirissä, johon kunta kuuluu. Jäsenenä tai varajäsenenä ei voi olla vaalien ehdokas. Oikeusministeriö kiinnittää kuntien huomiota siihen, että vaalilain 15. §:n 2. momentin sanamuotoa "mahdollisuuksien mukaan" voidaan soveltaa myös siten, että jos puolueet eivät niille tehdystä pyynnöstä huolimatta nimeä riittävästi ehdokkaita vaalitoimikuntaan, jäseniksi voidaan nimetä myös muita kunnan luottamustoimeen vaalikelpoisia henkilöitä.

 Esteellisyys: Hallintolain esteellisyyssääntelyä ei sovelleta vaalitoimikunnan toimintaan. Tämä tarkoittaa, että jäseneksi tai varajäseneksi nimetty voi toimia kaikissa vaalitoimikunnan tehtävissä.

 Vaaliviranomaisten asettaminen

 Tasa-arvolain 4. a §:n mukaan kunnallisissa toimielimissä on sekä varsinaisissa jäsenissä että varajäsenissä oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %.

 Vaalilautakunnan ja -toimikunnan jäsenten ja varajäsenten palkkiot on määritelty kaupungin hallintosäännön 170. §:ssä.

 Oikeusministeriö on ohjeistanut kuntia 2.6.2023, VN/17100/2023, että kunnan keskusvaalilautakunnan tulee kouluttaa, opastaa ja neuvoa kunnan muita vaaliviranomaisia, mukaan lukien vaalilautakunnat ja -toimikunta, jotta nämä suoriutuvat heille kuuluvista tehtävistä. Keskusvaalilautakunta voi käyttää koulutusmateriaalina esimerkiksi oikeusministeriön verkkokoulutusta, vaaliohjeita ja VAT-ohjeita. Loviisassa kaupungin oma vaalilautakuntien ja -toimikunnan koulutus järjestetään toukokuussa 2024 erikseen vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan jäsenille ja varajäsenille ilmoitettavana ajankohtana. Lisäksi jäsenten ja varajäsenten tehtäviin kuuluu omaehtoista verkkokoulutusta ja vaaliohjeisiin ja VAT-ohjeisiin perehtymistä.

 Liite nro 6:

 Valtuustoryhmien ehdotukset vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan kokoonpanoiksi

 Äänestyspaikkaluettelo

Esittelijä Vt. kaupunginjohtaja Elina Amnell-Holzhäuser

Ehdotus Kaupunginhallitus päättää vuoden 2024 europarlamenttivaaleja varten

1.  asettaa vaalilautakunnat äänestysalueille:

001 Loviisan keskusta (Lovisavikens skola)
002 Harjurinne (Harjurinteen koulu)
003 Valko (Valkon monitoimitalo)
004 Määrlahti (entisen Seinättömän Pajan tila)
005 Skinnarby (Bygdegården)
006 Hardom (Perinnekeskus Kuggom)
007 Pernajan kirkonkylä (Höganås)
008 Koskenkylä (Koskenkylän koulukeskus)
009 Isnäs (Isnäsin koulu)
010 Sarvisalo (Byagård)
011 Ruotsinpyhtää pohjoinen (Ruotsinkylän Maamiesseurantalo)
012 Ruotsinpyhtään kirkonkylä (Kylis, entinen kirjasto)
013 Ruotsinpyhtää eteläinen (Tesjoen kirjasto)
014 Liljendal (kirjasto)

2.  valita kuhunkin vaalilautakuntaan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja kolme muuta jäsentä sekä tarvittavan määrän varajäseniä (vähintään kolme)

3.  asettaa laitoksissa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yhden vaalitoimikunnan sekä valita siihen puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja yhden muun jäsenen sekä tarpeellisen määrän varajäseniä (vähintään kolme)

4.  asettaa vaalilautakuntien varajäsenet sekä vaalitoimikunnan varajäsenet siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan.

Päätös