Affärsverket Lovisa Vatten
Protokoll 14.06.2022/Paragraf 25

LOVATT 14.06.2022 § 25  

943/00.01.02/2022  

Beredning Vattenaffärsverkets direktör Markku Paakkarinen

Avloppsvattenslam och bioavfall bör behandlas enligt gällande lagstiftning och tillståndsbestämmelserna i behandlingsverkens gällande miljötillstånd. De nämnda avfallssorterna får inte placeras på avstjälpningsplatser, således bör de behandlas i en separat behandlingsprocess så att behandlingens slutprodukter kan återvinnas. Affärsverket Lovisa Vatten har ingen egen behandlingskapacitet, således bör behandlings- och återvinningstjänsten upphandlas från marknaden.

De kommunala vattentjänstverken inom Nyland och en kommunalt ägd avfallsanläggning har berett grundandet av en upphandlingsring för konkurrensutsättandet av återvinningen av reningsverksslam och bioavfall.

De kommunala vattentjänstverk som deltagit i planeringen och beredningen av upphandlingen är

• Hangö Vatten
• Hyvinkään Vesi
• Karkkilan vesihuoltolaitos 
• Lapinjärvi kommun, vattenverk
• Lojo vatten- och avloppsverk 
• Lovisa vattenaffärsverk  
• Borgå Vatten 
• Raseborgs Vatten

Deltagande avfallsanläggning:

• Rosk'n Roll Oy Ab

Upphandlingsringens avsikt är att konkurrensutsätta återvinningen av reningsverksslam och bioavfall för fem år från år 2024 framåt.

Deltagandet i upphandlingsringen förbättrar varje deltagande parts möjlighet att få ett förmånligt erbjudande. Vanligen får konkurrensutsättandet av en större volym flera serviceproducenter att bli intresserade. Upphandlingsringens uppgift är att arrangera en anbudstävling för återvinning av avfall i enlighet med lagstiftningen gällande offentlig upphandling. Upphandlingsringen bereder de centrala besluten gällande upphandlingen, särskilt upphandlingsbesluten. Upphandlingsbesluten för upphandlingsringens räkning görs av Rosk´n Roll Oy Ab. Att befullmäktiga en medlem av upphandlingsringen att göra de formella upphandlingsbesluten förenklar, underlättar och försnabbar genomförandet av upphandlingsförfarandet. Rosk'n Roll Oy Ab är skyldig att utöva sin beslutanderätt i enlighet med upphandlingsringens anvisningar. Upphandlingsringens verksamhet leds av en ledningsgrupp, till vilken varje part utser en företrädare, som har rätt att fatta beslut på sin enhets vägnar i frågor som faller inom upphandlingsringens kompetens enligt upphandlingsringens fördrag.

Upphandlingsringen och dess ledningsgrupp bistås i anbudsförfarandet av advokatbyrån Hammarström Puhakka Partners Oy, som har ett ramavtal med Vattenverksföreningen om tillhandahållande av tjänster.

Ett utkast till avtal för gemensam upphandling av återvinning av avloppsslam och bioavfall bifogas som bilaga 1. Upphandlingen ska genomföras genom ett öppet förfarande i enlighet med lagen om upphandling för specialbranscherna.

När det gäller kostnadsfördelningen har man kommit överens om att kostnaderna i samband med upphandlingen ska delas i proportion till avfallsmängderna.  Enligt den kostnadsberäkning som erhållits för arbetet kommer kostnaden för upphandlingen, från det att upphandlingsringen bildas till dess att den slutliga anbudsinfordran skickas ut, att ligga mellan 15 000 och 25 000 €, som ska delas mellan deltagarna i upphandlingsringen.

Den egentliga anbudstävlingen föregås av en marknadsdialog med potentiella tjänsteleverantörer. Därvid utreds bl.a. om de är intresserade av att lämna delanbud. Av denna anledning är det möjligt att återvinningstjänsterna för bioavfall och avloppsslam kommer att upphandlas av olika leverantörer. På samma sätt kan återvinningstjänsterna för avloppsslam upphandlas separat för östra och västra Nyland.

När det gäller den faktiska kostnadsfördelningen för behandlingstjänsterna har man kommit överens om att alla vattenbolag som deltar i upphandlingsringen kommer att debiteras samma behandlingspris för slam, inklusive transportkostnader, oavsett var de befinner sig. Det kommer att finnas ett separat pris för behandling av bioavfall.

Föredragning Vattenaffärsverkets direktör Markku Paakkarinen 

Förslag Affärsverket Lovisa Vattens direktion beslutar att Affärsverket Lovisa Vatten ansluter sig till upphandlingsringen för slam- och bioavfallsåtervinningstjänster inom Nylands område och befullmäktigar direktören för vattenaffärsverket att godkänna ringa ändringar i avtalet och att underteckna avtalet. Affärsverksdirektören för Affärsverket Lovisa Vattens del deltar i upphandlingsringens ledningsgrupp. Direktionen för Affärsverket Lovisa Vatten befullmäktigar Rosk´n Roll Ab att göra de formella upphandlingsbesluten i enlighet med upphandlingsringens fördrag.

Beslut Affärsverket Lovisa Vattens direktion beslutar att Affärsverket Lovisa Vatten ansluter sig till upphandlingsringen för slam- och bioavfallsåtervinningstjänster inom Nylands område och befullmäktigar direktören för vattenaffärsverket att godkänna ringa ändringar i avtalet och att underteckna avtalet. Affärsverksdirektören för Affärsverket Lovisa Vattens del deltar i upphandlingsringens ledningsgrupp. Direktionen för Affärsverket Lovisa Vatten befullmäktigar Rosk´n Roll Ab att göra de formella upphandlingsbesluten i enlighet med upphandlingsringens fördrag.

---

Affärsverket Lovisa Vattens direktion beslutar att Affärsverket Lovisa Vatten ansluter sig till upphandlingsringen för slam- och bioavfallsåtervinningstjänster inom Nylands område och befullmäktigar direktören för vattenaffärsverket att godkänna ringa ändringar i avtalet och att underteckna avtalet. Affärsverksdirektören för Affärsverket Lovisa Vattens del deltar i upphandlingsringens ledningsgrupp. Direktionen för Affärsverket Lovisa Vatten befullmäktigar Rosk´n Roll Ab att göra de formella upphandlingsbesluten i enlighet med upphandlingsringens fördrag.

---