Näringslivs- och infrastrukturnämnden
Protokoll 15.12.2022/Paragraf 187

NLIN 15.12.2022 § 187  

1572/00.00.01/2022  

Beredning chefen för stadsplaneringsavdelningen Marko Luukkonen, tfn 0440 555 403 

Ett flertal kommunala organ för beslutsfattande deltar i Lovisa stad i inledandet, beredningen och beslutsfattandet av generalplanläggning. Utifrån förslag av stadsstyrelsen beslutar i Lovisa stad stadsfullmäktige om anhängiggörande, mål och godkännande av en generalplan. Det lagstadgade beslutsfattandet som anknyter till planläggningens beredning hör i Lovisa stad på motsvarande sätt under näringslivs- och infrastrukturnämndens behörighet. Normalt tar generalplaneprojekt flera år och då kan tiden mellan anhängiggörandet och godkännandet av planläggningen och dels även nämndbehandlingarna som anknyter till planutkast- och planförslagskedena bli mycket lång. Mellan behandlingsskedena utarbetas beroende på projektet ett varierande antal utredningar, man gör preciserande planer och har samråd om planläggningsfrågor med myndigheter. Mellan planläggningens beslutsskeden gör planläggaren ett flertal avgöranden, som behandlas och beslutas först flera månader senare som en del av det lagstadgade beslutsfattningsförfarandet. Det är ofta också utmanande att hålla beslutsfattarna à jour om planläggningen.

I de flesta kommuner har man löst generalplaneringens bland annat kommunikations- och beslutsfattningsrelaterade ovan nämnda tidsmässiga ärende genom att grunda en permanent eller projektspecifik styrgrupp för generalplanläggning. Man bör konstatera att styrgruppen inte är en beslutsfattare och sålunda inte tar beslutsfattningsbehörighet eller -ansvar av de egentliga beslutsfattandeorganen, utan gruppens roll är kommunikationsrelaterad och diskuterande. Styrgruppen sammanträder under separat överenskommen tidpunkt cirka 2-3 gånger om året.

Det är ändamålsenligt att sammanställa styrgruppen av representanter för näringslivs- och infrastrukturnämnden och stadsstyrelsen. Det skulle vara till fördel att få till styrgruppen ordförandena för både nämnden och stadsstyrelsen. Av tjänsteinnehavarna skulle det vara allt skäl att kalla till styrgruppen föredragande för nämnden och naturligtvis även föredragande för stadsstyrelsen. Föredragande i styrgruppen är chefen för stadsplaneringsenheten och en av avdelningens planläggare är sammanställare av ärendelistan och utarbetar mötespromemorian. Vid behov kallas även övriga sakkunniga till styrgruppen.

Föredragning Direktören för centralen för näringsliv och infrastruktur Sari Paljakka             

Förslag Näringslivs- och infrastrukturnämnden utser bland sig två representanter till styrgruppen för generalplanläggning och föreslår vidare till stadsstyrelsen att stadsstyrelsen skulle utse två stadsstyrelsens representanter till styrgruppen. Dessutom utses till styrgruppen tjänsteinnehavare i enlighet med beredningstexten.

Beslut Näringslivs- och infrastrukturnämnden utsåg bland sig två representanter, ordförande Karlsson och ledamot Hento, till styrgruppen för generalplanläggning och föreslår vidare till stadsstyrelsen att stadsstyrelsen skulle utse två stadsstyrelsens representanter till styrgruppen. Dessutom utsågs tjänsteinnehavare till styrgruppen i enlighet med beredningstexten.

- - -