Nämnden för fostran och bildning
Protokoll 21.06.2023/Paragraf 73

NFB 21.06.2023 § 73  

191/01.01.03/2023  

Beredning direktören för centralen för bildning och välfärd Kirsi Kinnunen, tfn 0440 555 250

Valkon koulus klasslärar-rektor har 20.6.2023 skickat en begäran om omprövning, där hen ber nämnden för fostran och bildning att korrigera tjänsteinnehavarbeslutet som utbildingschefen har gjort 30.5.2023 § 38 med orden:

"Jag ber, att min arbetsplats som klasslärare och rektor bibehålls i Valkon koulu."

Begäran om omprövning måste behandlas så fort som möjligt, då finns det i allmänhet inte behov för ett separat avgörande om verkställighet eller avbrytande. Den myndighet som behandlar omprövningsbegäran är bunden till de krav som framförs i omprövningsbegäran och kan inte behandla frågan på ett mer omfattande sätt. Då en part begär omprövning av ett beslut behövs inget separat hörande.

Den finskspråkiga utbildningssektionen (13.12.2021 § 15) har valt personen som begär om omprövning till klasslärartjänsten (2071) från och med 1.1.2022 eller enligt avtal tillsvidare. Placeringsstället är Valkon koulu då tjänsten börjar.

Enligt förvaltningsstadgan 28 § 2 beslutar behörig utbildningssektion om förordnande av rektorer (inte tjänsterektorer) för högst tre år åt gången.

Bedömning av begäran om omprövning

Begäran om omprövning uppdelas i fyra meningar med fet stil, (senare med ordet huvudrubrik) och en sammanfattning.

Första huvudrubriken i begäran om omprövning:

Det konstateras i tjänsteinnehavarbeslutet, att Lovisa stad har fått en stor del respons under vårterminen angående Valkon koulus ledande och verksamhet.

Under den här rubriken finns det inga tolkningsskiljaktigheter.

Andra huvudrubriken i begäran om omprövning:

Utöver utbildningschefen har direktören för centralen för bildning och välfärd och stadsdirektören deltagit i behandlingen av ärendet.

Den som gjort begäran om omprövning uttrycker sig att hen motsätter sig en flytt till en annan arbetsenhet.

Tredje huvudrubriken i begäran om omprövning:

Det hörde till utbildningschefen att ta reda på alternativ för en flytt av uppgiften.

Under den här rubriken nämns, att förmannen inte har diskuterat om alternativen och från listan med alternativen fattas den  nuvarande arbetsplatsen, som den som gjort begäran om omprövning har. Tolkningsskiljaktigheten kommer fram då utbildningschefen hade bjudit personen som gjort begäran om omprövning för att diskutera saken 25.5.2023. Personen som gjort begäran om omprövning anlände inte  vid den överenskomna tiden. Personen som gjort begäran om omprövning bör förstå beredningens snäva tidtabell.

Personen som gjort begäran om omprövning har inte använt tillfället som reserverats för hen för att diskutera de noggrannare detaljerna  i ärendet som gäller hen.

Fjärde rubriken i begäran om omprövning:

I hörande som stadsdirektören ledde, där alla parter har undertecknat protokollet10.5.2023, har det antecknats som förfarandeanvisning beredning av flytt av uppgift.

Sammanfattning av personen som gjort begäran om omprövning

I sammanfattningen kommer det inte fram sådana saker, som skulle förhindra arbetsgivaren från att använda sin direktionsrätt. Tolkningsskiljaktigheten gäller arbetsgivarens synsätt på att flytta personen för viss tid, som gjort begäran om omprövning och att det hjälper till att återställa och garantera arbetsron i Valkon koulu. Personen som gjort begäran om omprövning kan utnyttjas bättre i en annan enhet.

Nämnden för fostran och bildning kan ändra utbildningschefens tjänsteinnehavarbeslut 30.5.2023 § 38 eller förutsätta, att utbildningschefen bör göra ett nytt tjänsteinnehavarbeslut för personen som gjort begäran om omprövning. Nämnden för fostran och bildning kan också upphäva beslutet eller avböja begäran om omprövning. Enligt kommunlagen kan parten besvära sig till förvaltningsdomsolen om ärendet.

Bilaga:

Utbildningschefens tjänsteinnehavarbeslut 30.5.2023 § 38 (den offentliga delen)

Begäran om omprövning 20.6.2023 (utan namn)

Föredragning Direktören för centralen för bildning och välfärd Kirsi Kinnunen 

Förslag Nämnden för fostran och bildning
a) konstaterar att begäran om omprövning har framställts inom utsatt tid och att den som framställt den är part.

b) tar upp begäran om omprövning till prövning

c) konstaterar att begäran om omprövning inte ger anledning till att ändra utbildningschefens beslut 30.5.2023 § 38 och avslår således begäran om omprövning i enlighet med sin helhetsprövning på de grunder som anförts ovan.

Behandling

Ledamot Hanna Hurtta bad om tid att läsa igenom bilagorna, för att tilläggslistan skickades till nämndens medlemmar på mötesdagen. Nämnden läste igenom bilagorna kl. 18.08-18.12.

Beslut Nämnden för fostran och bildning
a) konstaterade att begäran om omprövning har framställts inom utsatt tid
    och att den som fraställt den är part. 
b) tog upp begäran om omprövning till prövning
c) konstaterade att begäran om omprövning inte ger anledning till att ändra
    utbildningschefens beslut 30.5.2023 § 38 av avslog således begäran om
    omprövning i enlighet med sin helhetsprövning på de grunder som
    anförts ovan.