Näringslivs- och infrastrukturnämnden
Protokoll 29.08.2024/Paragraf 117

NLIN 29.08.2024 § 117  

675/02.05.01.00/2024  

Beredning sysselsättningskoordinator Kaisu Lempinen, tfn 040 168 5283

Lovisa stad har beviljat kommuntillägg för sysselsättning, Lovisatillägget. Villkoren för Lovisatillägget preciserades senast 2023 (NLIN 16.2.2023 § 36).

Lovisatillägg kan beviljas registrerade föreningar och företag när de anställer en arbetstagare som är stadigvarande bosatt i Lovisa och som har varit arbetslös arbetssökande vid arbets- och näringsbyrån i minst 12 månader eller fått arbetsmarknadsstöd på grund av arbetslöshet i minst 200 dagar. Ett villkor för beviljande av Lovisatillägg till allmännyttiga föreningar är att arbets- och näringsbyrån beviljat lönesubvention för anställningsförhållandet. För företag och sammanslutningar som bedriver näringsverksamhet utgör Lovisatillägget ett de minimis-stöd (kommissionens förordning (EU) 2023/2831).

Lovisatillägg kan beviljas för högst åtta (8) månader, och det kan uppgå till högst 350 euro i månaden. Lönesubvention som beviljas arbetsgivaren kan minska beloppet av Lovisatillägget eller förhindra att Lovisatillägg beviljas över huvud taget om lönesubventionen är 100-procentig.

Ett viktigt villkor för beviljande av Lovisatillägg är att det anställningsförhållande som stöds med Lovisatillägget uppfyller arbetsvillkoret för den person som anställs. Enligt 5 kap. 3 § i lagen om ändring av lagen om utkomstskydd för arbetslösa 1300/2023 uppgår arbetsvillkoret till 12 månader i stället för nuvarande sex (6) månader. Det nya arbetsvillkoret träder i kraft 2.9.2024.

En annan lag som påverkar Lovisatillägget är lagen om ändring av lagen om utkomstskydd för arbetslösa 395/2024. Enligt 5 kap. 4 § i lagen räknas lönesubventionerat arbete inte längre in i arbetsvillkoret. Undantag är enligt lagen situationer där lönesubventionen har beviljats med stöd av 7 kap. 7 § 3 momentet eller 7 kap. 9 § i lagen om offentlig arbetskrafts- och företagsservice. Då tillgodoräknas arbetet inte i arbetsvillkoret under de 10 första månaderna, utan börjar räknas in i arbetsvillkoret efter 10 månader till 75 procent, om anställningsförhållandet fortsätter oavbrutet. Ändringen träder i kraft 2.9.2024.

De ovan nämnda lagändringarna ger upphov till ett behov av att bedöma Lovisatilläggets ändamålsenlighet. Utöver detta har användningen av Lovisatillägget minskat: hittills år 2024 har endast en registrerad förening ansökt om Lovisatillägg, och denna har fått ett positivt beslut. Under 2021-2024 har Lovisatillägg beviljats för registrerade föreningar.

De kommande lagändringarna kan bidra till ett ytterligare minskat antal ansökningar om Lovisatillägg. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om utkomstskydd för arbetslösa och av vissa andra lagar (RP 13/2024 rd, s. 71) bedömer att lagändringen i någon mån kan minska arbetssökandenas vilja att i fortsättningen söka sig till lönesubventionerat arbete.

På grund av lagändringarna är det ändamålsenligare att söka fram andra stödformer i Lovisa i stället för Lovisatillägget. Ändringarna medför inget behov för tilläggsanslag.

Lovisa stad beviljar också Matchningstillägg för läroavtal, vilket är avsett för arbetsgivare som anställer en studerande som håller på att avlägga en examen på andra stadiet till ett läroavtalsbaserat anställningsförhållande. Arbetsgivaren kan vara ett företag eller en registrerad förening. Den ändrade lagstiftningen måste beaktas i villkoren för matchningstillägget.

Föredragning Direktören för centralen för näringsliv och infrastruktur Sari Paljakka             

Förslag Näringslivs- och infrastrukturnämnden beslutar avskaffa Lovisatillägget som en oändamålsenlig stödform. I stället för Lovisatillägget utreds ändamålsenligare stödformer. Matchningstillägget bibehålls och dess villkor uppdateras så att de stämmer överens med den ändrade lagstiftningen.

Paragrafen justeras omedelbart.

Beslut Näringslivs- och infrastrukturnämnden beslutade avskaffa Lovisatillägget som en oändamålsenlig stödform. I stället för Lovisatillägget utreds ändamålsenligare stödformer. Matchningstillägget bibehålls och dess villkor uppdateras så att de stämmer överens med den ändrade lagstiftningen.

Denna paragraf justerades omedelbart.

För kännedom Centralen för bildning och välfärd

- - -