RSS-länk
Mötesärende:https://julkaisu22.loviisa.fi:443/SWE/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Möten:
https://julkaisu22.loviisa.fi:443/SWE/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30
Stadsfullmäktige
Protokoll 21.08.2024/Paragraf 94
Föregående ärende | Följande ärende | ![]() ![]() |
Ändring av röstningsområdesindelningen för 2025
CN 06.08.2024 § 55
Beredning Tf stadsdirektör Elina Amnell-Holzhäuser
Sammandrag
Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata har begärt kommunerna att senast 30.8.2024 meddela om eventuella ändringar i röstningsområden, då röstningsområdesindelningen är i kraft från och med 1.1.2025.
Med motiveringarna som framgår nedan föreslås det att röstningsområdesindelningen i Lovisa stad ändras så att röstningsområdena i stället för de nuvarande 14 skulle vara 11 stycken och att gränserna för ett nuvarande röstningsområde ändras så att en del av röstningsområdet sammanfogas till ett annat röstningsområde.
Allmänt om röstningsområdena
Enligt 8 § i vallagen bildar kommunen ett röstningsområde, om det inte är nödvändigt att dela in den i flera röstningsområden. Det finns inga mer detaljerade bestämmelser om röstningsområdenas areal eller folkmängd. Beslut om röstningsområdena fattas av fullmäktige. Beslutet om röstningsområdena träder i kraft vid ingången av kalenderåret, om beslutet fattats och på det sätt som Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata föreskriver meddelats den senast i augusti månad det år som föregår ikraftträdandet.
Röstningsområdet bestämmer röstarens röstningsställe på valdagen. När valets rösträttsregister upprättas från uppgifterna i befolkningsdatasystemet, preciseras den röstberättigades röstningsområde enligt den uppgift som antecknats för den röstberättigades bostadshus. Utifrån detta bestäms i vilket röstningsområdes och röstningsställes vallängd personen införs, med andra ord var personen kan rösta på valdagen. Röstningsområdet för bostadslösa personer, personer som bor på anstalter och röstberättigade som stadigvarande bor utomlands bestäms separat av fullmäktige i sitt beslut om ändring av röstningsområdesindelning.
Röstningsområdesindelningen som beslutats av fullmäktige och meddelats till Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata gäller tills vidare, det vill säga i alla val och folkomröstningar, ända tills beslutet ändras på nytt.
Nuvarande röstningsområden
Stadsfullmäktige i Lovisa stad beslutade senast om ändringar i röstningsområdesindelningen 21.4.2010, § 62, då 19 röstningsområden minskades till 14 röstningsområden.
För närvarande finns följande 14 röstningsområden i Lovisa:
001 | Lovisa centrum (röstningsställe Lovisavikens skola) |
002 | Harjurinne (röstningsställe Harjurinteen koulu) |
003 | Valkom (röstningsställe Valkom allaktivitetshus) |
004 | Märlax (röstningsställe tidigare Vägglösa verkstadens lokal) |
005 | Skinnarby (röstningsställe Bygdegården) |
006 | Hardom (röstningsställe Traditionscentrum Kuggom) |
007 | Pernå kyrkby (röstningsställe Höganås) |
008 | Forsby (röstningsställe Forsby skolcenter) |
009 | Isnäs (röstningsställe Isnäs skola) |
010 | Sarvsalö (röstningsställe Byagård) |
011 | Strömfors norra (röstningsställe Svenskby Lantmannagillesgård) |
012 | Strömfors kyrkby (röstningsställe Kylis, tidigare biblioteket) |
013 | Strömfors södra (röstningsställe Tessjö bibliotek) |
014 | Liljendal (röstningsställe biblioteket) |
Röstningsställena som använts under senaste val har antecknats i parentes. I många fall är röstningsställena etablerade och de används i mån av möjlighet eventuellt även i fortsättningen. Stadsstyrelsen besluter från val till val röstningsställena på röstningsområdena.
Antalet röstberättigade på de nuvarande röstningsområdena*
001 | Lovisa centrum | 2 463 |
002 | Harjurinne | 2 418 |
003 | Valkom | 1 081 |
004 | Märlax | 788 |
005 | Skinnarby | 299 |
006 | Hardom | 364 |
007 | Pernå kyrkby | 660 |
008 | Forsby | 1 211 |
009 | Isnäs | 474 |
010 | Sarvsalö | 122 |
011 | Strömfors norra | 374 |
012 | Strömfors kyrkby | 502 |
013 | Strömfors södra | 963 |
014 | Liljendal | 849 |
*källa: vallängder 7.2.2024
Så kallade specialgrupper, det vill säga personer som i befolkningsdatasystemet inte antecknats för någon fastighet, så som till exempel i Finland röstberättigade personer som permanent bor utomlands, hör till röstningsområde 001 Lovisa centrum.
Ändringsförslag till röstningsområdesindelningen
Det föreslås att röstningsområden sammanslås så att antalet röstningsområden efter ändringen skulle vara totalt 11. Dessutom föreslås det att gränsen för nuvarande röstningsområde 013 Strömfors södra ändras och att en del av röstningsområdet sammanfogas med ett annat röstningsområde, 001.
Ändringsförslagen är följande:
Gammalt röstningsområde | Nytt röstningsområde |
001 Lovisa centrum | 001 Lovisa centrum |
002 Harjurinne | 002 Harjurinne |
003 Valkom | 003 Valkom |
004 Märlax | 001 Lovisa centrum |
005 Skinnarby | 004 Hardom Skinnarby |
006 Hardom | 004 Hardom Skinnarby |
007 Pernå kyrkby | 005 Pernå kyrkby |
008 Forsby | 006 Forsby |
009 Isnäs | 007 Isnäs Sarvsalö |
010 Sarvsalö | 007 Isnäs Sarvsalö |
011 Strömfors norra | 008 Strömfors norra |
012 Strömfors kyrkby | 009 Strömfors kyrkby |
013 Strömfors södra | 010 Strömfors södra |
014 Liljendal | 011 Liljendal |
Motiveringar till ändringsförslagen enligt röstningsområde:
001 Lovisa centrum och 004 Märlax:
Det föreslås att röstningsområdet 004 sammanslås med röstningsområde 001 (Lovisa centrum). Sammanslagningen med ett annat röstningsområde är ändamålsenligt beaktande antalet röstberättigade (788) vilket inte förutsätter det att röstningsområdet hålls som separat. Dessutom bör det konstateras att under senaste två val har det förekommit utmaningar med att arrangera ett lämpligt röstningsställe i röstningsområdet 004. Den tidigare Vägglösa verkstadens lokal har varit röstningsställe. Enligt respons har lokalen ansetts vara trång och delvis med anknytning till trångheten även utmanande vad gäller ordnande av tillgänglig passage. Lovisa stad äger lokalen som varit röstningsställe. I lokalen finns inte längre stadens egen verksamhet och enligt uppskattningen som man fått av lokalchefen övervägs uthyrning eller försäljning av lokalen i fråga till en tredje part. Då kan användningen av lokalen helt och hållet bli förhindrad. Som röstningsställe i röstningsområde 001 har etablerat varit Lovisavikens skola, som lämpar sig ypperligt för ändamålet vad gäller lokalernas tillräcklighet, tillgänglighet och användbarhet.
005 Skinnarby och 006 Hardom:
Det föreslås att röstningsområdena 005 och 006 sammanslås. Antalet röstberättigade är jämförelsevis liten på områdena och avstånden förutsätter inte att det skulle finnas två separata röstningsområden på området.
009 Isnäs och 010 Sarvsalö:
Till de nuvarande röstningsområden i Lovisa hör ett valagsenligt så kallat litet röstningsområde, för vars del tillämpas i alla val förfarande enligt 82 § i vallagen.
82 § i vallagen gäller säkerställande av valhemligheten på små röstningsområden. Ett röstningsområde anses vara litet om:
1) det i ett röstningsområde finns färre än 50 godkända valkuvert eller om det finns grundad anledning att anta att färre än 50 personer kommer att rösta i röstningsområdet på valdagen
2) det finns grundad anledning att anta att sammanlagt färre än 50 personer kommer att rösta på förhand och på valdagen i ett röstningsområde eller om tryggandet av valhemligheten annars kräver det av grundad anledning och där föreskrivs om förfarande vid hanteringen av röster vid små röstningsområden.
Röstningsområde 010 Sarvsalö fyller kriterierna för ett litet röstningsområde och för säkerställande av valhemligheten räknas förhandsrösterna i enlighet med mom. 5 i 82 § i vallagen alltid tillsammans med rösterna för valdagen. I praktiken har valnämndens ordförande eller vice ordförande och en annan medlem under valdagen innan utgången av valförrättningen fört valkuverten som innehåller förhandsrösterna till röstningsstället för ifrågavarande röstningsområde och lagt röstningssedlarna i valurnan. Ändrandet av röstningsområdesindelningen så att ett litet röstningsområde sammanslås med ett annat måste anses vara ändamålsenligt förutom för säkerställandet av valhemligheten men även för arrangemangen under valdagen.
Antalet röstberättigade på röstningsområden eller avstånden förutsätter inte det att det skulle finnas två separata röstningsområden på området.
013 Strömfors södra:
På röstningsområdet föreslås en röstningsområdesändring så att en del av röstningsområdet sammanslås med ett annat röstningsområde. Det föreslås att områdena i södra delen av Skärgårdsvägen (Keitala, Björnvik, Reimars, Bullers, Vahterpää) sammanslås med röstningsområde 001 (Lovisa centrum) till vilken även röstningsområde 004 (Märlax) föreslås sammanslås. Motiveringen för ändringen av röstningsområde är att Tessjö bibliotek etablerat varit röstningsställe för röstningsområdet. Färden till Tessjö bibliotek från de sydligaste delarna av röstningsområdet förutsätter i regel färd via Skärgårdsvägen längs Mannerheimgatan till Tessjö. Beaktande färdvägen skulle det då för de röstberättigade finnas andra röstningsställen på närmare avstånd, röstningsställen där det dock under den egentliga valdagen inte kan rösta andra än de personer som hör till röstningsområdena i fråga. Färden till röstningsstället är sålunda onödigt lång. Enligt stadsplaneringens utredning är invånarantalet cirka 197 personer i röstningsområdet som föreslås sammanslås med röstningsområde 001. I och med ändringen skulle avståndet till röstningsstället bli kortare och från röstarnas synvinkel mer ändamålsenlig.
Övriga röstningsområden:
För de övriga röstningsområdens del föreslås nödvändiga numreringsändringar med anledning av ovan beskrivna ändringar. Inga ändringar i de övriga röstningsområdenas områdesindelningar eller namn förslås.
Som partiell motivering till sammanslåendet av röstningsområdena är även det faktum att det år för år är allt mer utmanande att få medlemmar och ersättare till valnämnderna som vallagen förutsätter. Det har även uppkommit situationer där någon som utnämnts till en valnämnd inte varit villig för uppgiften, vilket förorsakat behov av extra beslutsfattningsförfaranden eller utmaningar för valnämnderna under valdagen, ifall annulleringen kommit så sent att man inte längre hunnit utse en ny medlem eller ersättare.
Enligt 15 § i vallagen ska kommunstyrelsen tillsätta för varje röstningsområde en valnämnd, som består av ordförande, vice ordförande och tre andra medlemmar samt ett behövligt antal ersättare, dock minst tre. Sålunda har det i val tillsatts 14 valnämnder och antalet medlemmaruppgår till minst 112. Valnämndernas medlemmar betalas ett arvode för förrättningsdagen i enlighet med förvaltningsstadgan. Dessutom utbetalas medlemmarna ersättning för resekostnader och en måltidsersättning.
Röstningsområdesindelning efter den föreslagna ändringen
001 Lovisa centrum | Innefattar nuvarande röstningsområden 001 och 004 samt en del av röstningsområde 013. |
002 Harjurinne | Inga ändringar. |
003 Valkom | Inga ändringar. |
004 Hardom Skinnarby | Innefattar nuvarande röstningsområden 005 och 006. Nuvarande röstningsområde 004 har sammanslagits med röstningsområde 001. Med anledning av ändringarna har röstningsområdet ett nytt namn och ny numrering. |
005 Pernå kyrkby | Inga ändringar, med undantag av numreringsändring för röstningsområdet. |
006 Forsby | Inga ändringar, med undantag av numreringsändring för röstningsområdet. |
007 Isnäs Sarvsalö | Innefattar nuvarande röstningsområden 009 och 010, som sammanslagits till ett röstningsområde.
Med anledning av ändringarna har röstningsområdet ett nytt namn och ny numrering. |
008 Strömfors norra | Inga ändringar, med undantag av numreringsändring för röstningsområdet. |
009 Strömfors kyrkby | Inga ändringar, med undantag av numreringsändring för röstningsområdet. |
010 Strömfors södra | Röstningsområdets gräns har ändrat, en del av röstningsområdet (områdena i södra delen av Skärgårdsvägen i enlighet med bilagekarta 3) har sammanslagits med röstningsområde 001.
Med anledning av ändringarna ändring av röstningsområdenas numrering. |
011 Liljendal | Inga ändringar, med undantag av numreringsändring för röstningsområdet. |
|
|
Gammalt röstningsområde för specialgrupper | Nytt röstningsområde för specialgrupper |
001 Lovisa centrum | 001 Lovisa centrum |
Ändrandet av röstningsområdesindelningen uppskattas inte minska röstningsaktiviteten i Lovisa, i och med att röstningsaktiviteten även påverkas av många andra faktorer än valdagens röstningsställen och deras lägen. I Lovisa har man under flera senaste val satsat speciellt på förhandsröstning och under senaste val har det funnits totalt sex förhandsröstningsställen inklusive en ambulerande röstningsbuss. Under senaste val (europaparlamentsvalet) fanns det förhandsröstningsställen i följande objekt:
1. Lovinfo i Lovisa centrum
2. Kylis (tidigare biblioteket) i Strömfors kyrkby
3. Liljendal närbibliotek i Liljendal
4. Forby center i Forsby
5. Pernå närbibliotek i Pernå
6. ambulerande röstningsbuss
Förhandsröstning är ett populärt sätt att rösta i val och det är möjligt oberoende av boplats på vilken som helst förhandsröstningsplats i Lovisa eller i röstningsställen i andra kommuner. Utöver förhandsröstningen förrättas i Lovisa enligt vallagen anstaltsröstning (14 anstalter senaste val) för dem som bor på anstalter och hemröstning för dem vars skick inte möjliggör röstning på allmänna förhandsröstningsställen eller valdagens röstningsställen.
Stadsstyrelsen beslutar i enlighet med vallagen var och ett vals röstningsställen, så med detta beslut avgör man inte röstningsställena för vart och ett röstningsområde.
Bilaga nr 1.
1. Karta över nuvarande röstningsområdesindelning
2. Förslag till ny röstningsområdesindelning
3. Karta över ändring av gränsen till röstningsområde 013
4. Röstningsområden 2025
Mötesmaterial:
Karta, där bostadsfastigheterna inom röstningsområde 013 på Skärgårdsvägens södra delar har märkts ut.
Föredragning Tf stadsdirektör Elina Amnell-Holzhäuser
Förslag Centralvalnämnden beslutar föreslå stadsstyrelsen och vidare stadsfullmäktige att stadsstyrelsen och stadsfullmäktige
- godkänner röstningsområdesindelningen enligt bilaga 2
- att områdena namnges och numreras på nytt i enlighet med bilaga 4
- att de personer som i befolkningsdatasystemet inte har antecknats för någon fastighet hör till röstningsområde 001 Lovisa centrum
- detta beslut verkställs omedelbart trots eventuellt överklagande.
I samband med detta beslut skickas i elektroniskt maskinläsligt GIS-format uppgifterna om röstningsområdenas nya gränser till Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata.
Denna paragraf justeras omedelbart.
Beslut Beslut enligt förslaget.
Paragrafen justerades omedelbart.
STST 12.08.2024 § 228
Bilaga nr 6.
1. Karta över nuvarande röstningsområdesindelning
2. Förslag till ny röstningsområdesindelning
3. Karta över ändring av gränsen till röstningsområde 013
4. Röstningsområden 2025
Mötesmaterial:
Karta, där bostadsfastigheterna inom röstningsområde 013 på Skärgårdsvägens södra delar har märkts ut.
Föredragning Tf stadsdirektör Elina Amnell-Holzhäuser
Förslag Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige
- godkänner röstningsområdesindelningen enligt bilaga 2
- att områdena namnges och numreras på nytt i enlighet med bilaga 4
- att de personer som i befolkningsdatasystemet inte har antecknats för någon fastighet hör till röstningsområde 001 Lovisa centrum
- detta beslut verkställs omedelbart trots eventuellt överklagande.
I samband med detta beslut skickas i elektroniskt maskinläsligt GIS-format uppgifterna om röstningsområdenas nya gränser till Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata.
Denna paragraf justeras omedelbart.
Behandling Ledamot Agneta Alm föreslog att den nuvarande röstningsområdesindelningen bibehålls. Stadsstyrelsens första vice ordförande Tom Liljestrand understödde Alms ändringsförslag.
Ordföranden konstaterade att det lagts fram ett understött ändringsförslag, så en omröstning förrättas.
Röstning:
JA (utgångsförslag): Petri Hakasaari, Satu Hämäläinen, Irene Malmberg, Kari Hagfors, Arja Isotalo, 5 röster
NEJ (Alms ändringsförslag): Tom Liljestrand, Agneta Alm, Markus Sjöholm, 3 röster
Beslut Beslut enligt förslaget.
Paragrafen justerades omedelbart.
FM 21.08.2024 § 94
507/00.00.00/2024
Bilaga nr 3.
1. Karta över nuvarande röstningsområdesindelning
2. Förslag till ny röstningsområdesindelning
3. Karta över ändring av gränsen till röstningsområde 013
4. Röstningsområden 2025
Mötesmaterial:
Karta, där bostadsfastigheterna inom röstningsområde 013 på Skärgårdsvägens södra delar har märkts ut.
Förslag Stadsfullmäktige
- godkänner röstningsområdesindelningen enligt bilaga 2
- att områdena namnges och numreras på nytt i enlighet med bilaga 4
- att de personer som i befolkningsdatasystemet inte har antecknats för någon fastighet hör till röstningsområde 001 Lovisa centrum
- detta beslut verkställs omedelbart trots eventuellt överklagande.
I samband med detta beslut skickas i elektroniskt maskinläsligt GIS-format uppgifterna om röstningsområdenas nya gränser till Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata.
Denna paragraf justeras omedelbart.
Behandling Ledamot Thomas Rosenberg föreslog att den nuvarande röstningsområdesindelningen bibehålls. Ledamot Agneta Alm understödde Rosenbergs ändringsförslag.
Ordföranden konstaterade att det lagts fram ett understött ändringsförslag, så en omröstning förrättas.
Omröstning:
JA (utgångsförslag): 19 röster
NEJ (Rosenbergs ändringsförslag): 16 röster
Beslut Beslut enligt förslaget.
Paragrafen justerades omedelbart.
Föregående ärende | Följande ärende | ![]() ![]() |