Stadsfullmäktige
Protokoll 16.02.2022/Paragraf 6

FM 16.02.2022 § 6  

275/00.01.00.00/2022  

992/00.01.00/2021

NFB § 44

Beredning: lokalchef Antti Kinnunen, tfn 044 055 5412, controller Siv Mårtens tfn 040 568 5526 och chef för småbarnspedagogik Sofia Hoff, tfn 044 349 3132

Bakgrund

Det privata gruppfamiljedaghemmet Krisumajas företagare meddelade skriftligen den 15.11.2021, att de av personliga skäl avslutar sin verksamhet den 31.12.2021. Skyldigheten för anordnandet av verksamheten övergår till kommunen från och med 1.1.2022. Om kommunens skyldighet att ordna småbarnspedagogik föreskrivs i lagen om småbarnspedagogik (5 §, 540/2018). Krisumaja betjänar för tillfället tio familjer, 11 barn. Utöver dessa, köar tre familjer för plats. På grund av sitt centrala läge betjänar Krisumaja familjer från ett större område. Övriga daghem i och runt stadskärnan är fulla och det står även familjer i kö. Det skulle med andra ord vara utmanande om barnen i Krisumaja skulle bli tvungna att placeras på andra stadens övriga daghem. Familjerna skulle inte kunna erbjudas servicen som närservice.

Antalet barn och daghemsplatser på centrumområdet

Tabellens siffror (barn inom småbarnspedagogiken 1.12.2021) innehåller resurskoefficienter (i enlighet med bildningsnämndens beslut 24.2.2014 §20 om förminskning av gruppstorleken). Observera antalet barn födda 2020. Av dessa kommer sannolikt majoriteten att söka sig till småbarnspedagogiken under 2022.  Tabellen innehåller inte Krisumajas 11barn.

Våren 2022

På grund av den snäva tidtabellen, är det bästa alternativet för att ordna ersättande tjänster, att flytta verksamheten i sin nuvarande form och med nuvarande öppethållningstider (7.00-16.30) till staden för tiden 1.1.-30.6.2022.

Ordnandet medför organiseringen följande kostnader:

Kostnader sammanlagt 55 800€

Fortsatta åtgärder från och med 1.8.2022

Med tanke på fortsättningen har småbarnspedagogiken och lokaltjänsterna utrett två alternativ. Både ekonomiska och verksamhetsmässiga aspekter måste beaktas i beslutsprocessen.

Jämförelse av alternativen

Alternativ A

Gruppens verksamhet fortsätter i Krisumajas nuvarande utrymmen. Administrativt  skulle gruppen höra till Fredsby daghem. Gruppstorleken utvidgas till ungefär 15 platser för barn i olika åldrar (0-5 åringar) och öppethållningstiderna skulle ändras så att de motsvarar andra kommunala enheters öppethållningstider, alltså kl. 6.30-17.00. I småbarnspedagogiken kallas en grupp med barn i olika åldrar allmänt för en syskongrupp. I en sådan grupp är relationstalet mellan vuxna och barn inte bestående, utan det kan förändras beroende på i vilken ålder barnen i gruppen är. Alternativet höjer småbarnspedagogikens barnkapacitet med fem (5) platser. Personalbehovet i det här alternativet är 1+3 (en lärare i småbarnspedagogik och 3 barnskötare).

Alternativ A:s plus:

Alternativ A:s minus:

Alternativ B

Det skaffas tillfälliga utrymmen till Fredsby daghem, där det grundas två barngrupper. En grupp med 12 platser för 0-3 åringar och en med 21 platser för 3-5 åringar. Alternativet höjer på småbarnspedagogikens barnkapacitet med 23 platser från det nuvarande ( från summan har man minskat Krisumajas 10 platser). Personalbehovet i det här alternativet är 2+4 (två lärare i småbarnspedagogik och fyra barnskötare).

Alternativ B:s plus:

Alternativ B:s minus:

Bilaga 2: kostnaderna för alternativen

Föredragning: direktören för centralen för bildning och välfärd Kirsi Kinnunen, tfn 0440 555 250

 Förslag: Nämnden besluter, att Krisumajas verksamhet förflyttas till Lovisa stad för tiden 1.1.-30.6.2022 och att det anställs två barnskötare, samt att det görs ett sex månader långt hyresavtal med Lagerholm Invest Oy.

Nämnden förelägger stadsstyrelsen och vidare till stadsfullmäktige, att budgeten för år 2022 ändras med följande förändringar av anslag för att förverkliga alternativ B från och med 1.8.2022 samt att Krisumajas verksamhet ordnas av staden på våren 2022:

 Beslut: Beslut enligt förslaget.

---

STST § 156

 Bilaga nr 2.

 kostnaderna för alternativen

 Föredragning: stadsdirektör Jan D. Oker-Blom

 Förslag: Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige, att budgeten för år 2022 ändras med följande förändringar av anslag för att förverkliga alternativ B från och med 1.8.2022 samt att Krisumajas verksamhet ordnas av staden på våren 2022:

 Beslut: Beslut enligt förslaget.

 ---

 Bilaga nr 3.

Förslag Stadsfullmäktige beslutar, att budgeten för år 2022 ändras med följande förändringar av anslag för att förverkliga alternativ B från och med 1.8.2022 samt att Krisumajas verksamhet ordnas av staden på våren 2022:

Beslut Ledamot Daniel Thomasson föreslog att ärendet remitteras för ny beredning.

Ledamot Kari Hagfors understödde ledamot Daniel Thomassons förslag.

Förhandlingspaus klockan 19.04-19.10.

Omröstning
behandlingen av ärendet fortsätter JA 22 röster
ledamot Daniel Thomassons förslag att ärendet remitteras NEJ 13 röster
-> Behandlingen fortsätter.

Beslut enligt förslaget.