Landsbygdsnämnden
Protokoll 10.02.2022/Paragraf 4

LN 10.02.2022 § 4  

229/02.08.00/2022  

Beredning Landbygdschef Sam Vickholm, 040 521 8128

"Kommunen skall se till att inom dess område ordnas tillfällig skötsel av herrelösa hundar och katter samt motsvarande små sällskaps- och hobbydjur som påträffas och tas om hand" (djurskyddslagen 15 § 1 mom.).

För närvarande köper staden denna tjänst av Lovisa Katthus rf. Avtalet förlängdes med ett år på våren ifjol, och det upphör 30.6.2022. Landsbygdsnämnden ansåg att ett långvarigare avtal bättre skulle trygga tjänsteleverantörens verksamhet.

Djurskyddslagen håller på att förnyas. I mars 2021 publicerades en begäran om utlåtande om lagutkastet. Den förnyade lagen beräknas träda i kraft 2023. De punkter i lagutkastet som gäller hittedjursverksamheten finns som bilaga till paragrafen. Utkastet omfattar många ändringar, men stadens nuvarande tjänsteleverantör uppfyller redan nu de flesta av dem.

Under de senaste åren har kostnaderna uppgått till 8 000-9 000 euro per år, och man kan anta att upphandlingen har ett värde på 30 000-50 000 euro med ett avtal på fem år. Vid upphandlingen kan man tillämpa stadens anvisning för små upphandlingar. Enligt anvisningen ska man genomföra upphandlingar vars värde är 30 000-59 999 euro med anbudsförfarande. Anbudsförfarandet kan vara öppet, selektivt eller ordnas på annat sätt.

I egenskap av köpare av tjänsten är det staden som fastställer vad den vill ha. Då hittedjursaktören var i grannkommunen fick staden negativ respons av kunderna. Det är också önskvärt att samma aktör har hand om alla djur. Om det krävs att förvaringsplatsen finns inom Lovisa stads område och att samma aktör ansvarar för alla djurgrupper, lönar det sig att använda övrigt förfarande enligt anvisningen för små upphandlingar. Det ska redas ut vilka aktörer som kan eller är intresserade av att erbjuda den tjänst staden vill ha. Med dessa förhandlar man om detaljerna i avtalet. Verksamheten är till stor del ideell och bedrivs inte för att uppnå stor vinst. Genom förhandlingarna kan staden garantera förutsättningarna för arrangören att bedriva sin verksamhet men också en ekonomisk tjänst för staden.

Föredragning Landsbygdschef Sam Vickholm 

Förslag Landsbygdsnämnden beslutar att omhändertagandet av djur enligt 15 § i djurskyddslagen ska ordnas så att tjänsteleverantören har en förvaringsplats i staden, där leverantören kan sköta alla de djur som avses i lagen.

Landsbygdsnämnden upphandlar tjänsten som en liten upphandling. Vid upphandlingen används övrigt förfarande i enlighet med anvisningen för små upphandlingar. Det ska utredas om tjänsteleverantörerna i närområdet har möjlighet och intresse att erbjuda den nämnda tjänsten på det sätt som staden förutsätter. Förhandlingar om avtalet förs med de potentiella tjänsteleverantörerna. På basis av förhandlingarna väljs det förmånligaste avtalet.

Beslut Landsbygdsnämnden beslutar att omhändertagandet av djur enligt 15 § i djurskyddslagen ska ordnas så att tjänsteleverantören har en förvaringsplats i staden, där leverantören kan sköta alla de djur som avses i lagen.

Landsbygdsnämnden upphandlar tjänsten som en liten upphandling. Vid upphandlingen används övrigt förfarande i enlighet med anvisningen för små upphandlingar. Det ska utredas om tjänsteleverantörerna i närområdet har möjlighet och intresse att erbjuda den nämnda tjänsten på det sätt som staden förutsätter. Förhandlingar om avtalet förs med de potentiella tjänsteleverantörerna. På basis av förhandlingarna väljs det förmånligaste avtalet.