Stadsfullmäktige
Protokoll 16.02.2022/Paragraf 12

FM 16.02.2022 § 12  

289/07.02.03/2022  

1065/07.02.01/2021

STST § 161

 Beredning: direktören för stadskanslicentralen Kristina Lönnfors

 Enligt 108 § i kommunallagen ska kommunala tillkännagivanden göras kända genom att de offentliggörs i det allmänna datanätet, om inte något annat följer av sekretessbestämmelserna, samt vid behov på något annat sätt som kommunen har fattat beslut om.

 Med tillkännagivanden avses så kallade offentliga kungörelser som lagstiftningen kräver. Kommunernas tillkännagivanden är i allmänhet kungörelser om sammanträden, om framläggande av protokoll och val, samt tillkännagivanden beträffande planläggning. Till exempel information om fullmäktigesammanträden ska ges allmänheten i enlighet med 94 § i kommunallagen: "Kallelsen till sammanträde ska sändas minst fyra dagar före sammanträdet. Inom samma tid ska det informeras om sammanträdet i det allmänna datanätet."

 Bestämmelserna om kommunens tillkännagivanden ska inte förväxlas med bestämmelserna i kommunallagen om kommunernas skyldighet att informera (29 § i kommunallagen) och inte med förfarandet som gäller kungörelser/tillkännagivanden som grundar sig på speciallagstiftningen.

 Många gånger är det ändamålsenligt att staden utöver det allmänna datanätet använder även andra tillkännagivningssätt, som till exempel tidningsannonser. När man väljer i vilka tidningar man annonserar ska man från fall till fall utgå från att de som behöver de kommunala tillkännagivandena, det vill säga kommuninvånarna, ska få denna information på ett så effektivt sätt som möjligt. Ibland kan det vara ändamålsenligt att rikta vissa annonser (till exempel om man söker yrkesutbildad personal) till rätt målgrupp, och då kan man istället för eller utöver lokaltidningen välja till exempel en facktidskrift. När man väljer tidningsannons som tillkännagivningskanal ska man fästa uppmärksamhet vid att i synnerhet lokala tidningar behandlas jämbördigt.

 För att tillkännagivningsförfarandet ska vara ändamålsenligt och smidigt skulle det vara bäst om varje förvaltningsenhet från fall till fall smidigt kan bedöma och besluta vilka tillkännagivningskanaler utöver det lagstadgade tillkännagivningssättet man använder.

 Stadsfullmäktiges beslut gällande tillkännagivningssättet utöver det lagstadgade för kommunens tillkännagivanden är till sin karaktär sådant att beslutet kan gälla hela fullmäktigeperioden om inte det under perioden framkommer ändringsbehov.

 Föredragning: stadsdirektör Jan D. Oker-Blom

 Förslag: Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att stadens tillkännagivanden publiceras elektroniskt på den officiella anslagstavlan på stadens webbplats. Dessutom publiceras tillkännagivandena i övriga tillkännagivningskanaler (till exempel radio, tidningar, sociala medier) när ifrågavarande förvaltningsenhet anser det ändamålsenligt för att de som behöver informationen ska få den. När man annonserar i tidningar ska man beakta att olika tidningar behandlas jämbördigt. Beslutet är i kraft till slutet av fullmäktigeperioden om inte det under perioden framkommer ändringsbehov.

 Beslut: Beslut enligt förslaget.

 ---

Förslag Stadsfullmäktige beslutar att stadens tillkännagivanden publiceras elektroniskt på den officiella anslagstavlan på stadens webbplats. Dessutom publiceras tillkännagivandena i övriga tillkännagivningskanaler (till exempel radio, tidningar, sociala medier) när ifrågavarande förvaltningsenhet anser det ändamålsenligt för att de som behöver informationen ska få den. När man annonserar i tidningar ska man beakta att olika tidningar behandlas jämbördigt. Beslutet är i kraft till slutet av fullmäktigeperioden om inte det under perioden framkommer ändringsbehov.

Beslut Ledamot Laura Hyppölä föreslog att beslutet ändras att lyda
"Stadsfullmäktige beslutar att stadens tillkännagivanden publiceras elektroniskt på stadens officiella anslagstavla på stadens webbplats, på anslagstavlan i Lovinfo, på sidorna för Lovisa stads sociala medier samt i lokaltidningarna Loviisan Sanomat och Nya Östis. Vid publicering i lokaltidningarna ska olika tidningars likställdhet beaktas. Beslutet är i kraft till fullmäktigeperiodens slut, om det inte finns behov av att ändringar under perioden."

Ledamot Meri Lohenoja understödde ledamot Lautra Hyppöläs förslag.
 
Ledamot Timo Raivio föreslog att ärendet återremitteras för ny behandling.

Ledamot Janne Länsipuro understödde ledamot Timo Raivios remitteringsförslag.

Omröstning
fortsatt behandling JA 25 röster
ledamot Timo Raivios förslag om remittering NEJ 10 röster
-> Behandlingen fortsätter.

Ledamot Laura Hyppölä ändrade sitt förslag att lyda:
"Stadsfullmäktige beslutar att stadens tillkännagivanden publiceras elektroniskt på stadens officiella anslagstavla på stadens webbplats, på anslagstavlan i Lovinfo samt på sidorna för Lovisa stads sociala medier. Dessutom publiceras tillkännagivandena i övriga kanaler för tillkännagivande (till exempel radio, tidningar) när ifrågavarande förvaltningsenhet anser det ändamålsenligt för att de som behöver informationen ska få den. När man annonserar i lokaltidningar ska man beakta att olika tidningar behandlas jämbördigt. Beslutet är i kraft till slutet av fullmäktigeperioden om inte det under perioden framkommer ändringsbehov."

Ledamot Meri Lohenoja understödde ledamot Laura Hyppöläs ändrade förslag.

Omröstning
utgångsförslaget JA 27 röster
ledamot Laura Hyppöläs ändringsförslag NEJ 8 röster
-> Utgångsförslaget godkändes.

Beslut enligt förslaget.