Stadsfullmäktige
Protokoll 14.12.2022/Paragraf 104

NFB 23.11.2022 § 130 

Beredning Direktören för centralen för bildning och välfärd Kirsi Kinnunen tfn 0440 555 250

Lovisa stads verksamhetsplan för Barnvänlig kommun-arbetet, som godkändes av Finlands UNICEF rf 12.4.2022, har antecknats för kännedom under hösten 2022 i följande organ: nämnden för fostran och bildning 22.6.2022 § 90, grundtrygghetsnämnden 11.8.2022 § 70, näringslivs- och infrastrukturnämnden 18.8.2022 § 107, stadsstyrelsen 12.9.2022 § 226, byggnads- och miljönämnden 13.9.2022 § 59, välfärdsnämnden 14.9.2022 § 116 och stadsfullmäktige 21.9.2022 § 74 samt ungdomsfullmäktige 16.9.2022 och 19.10.2022. Det femte målet i verksamhetsplanen är att inleda barnparlamentsverksamhet.

Målet är att ungdomsfullmäktige och barnparlamentet ska ha verkliga möjligheter att påverka verksamheten och beslutsfattandet i staden. Det finns generationsöverskridande utsatthet i Lovisa stad, till exempel låg utbildningsnivå och relativt hög arbetslöshet kombinerad med strukturell arbetslöshet. Det behöver skapas en konsekvent demokratiprocess med hjälp av vilken barnen får uppleva att de blir hörda och att deras åsikter har betydelse. Som ett led i demokratiprocessen kommer småbarnspedagogiken att genomföra ett pilotförsök med demokrati för enligt idén om Barnens val. Försöket anpassas till barnens ålder och genomförs på det sätt som yrkespersonerna inom småbarnspedagogiken anser vara bäst och inom de ämnesområden som de anser vara lämpliga.

Det femte målet i verksamhetsplanen för Barnvänlig kommun-arbetet är att inleda barnparlamentsverksamhet. Detta mål baserar sig på barnens åsikter och dess tema är delaktighet. Då barnparlamentsverksamheten planerades i april 2022 var utgångsnivån följande: Det finns elevkårsverksamhet i varje skola. Även ungdomsfullmäktige har regelbunden verksamhet, och representanter för ungdomsfullmäktige har närvarorätt i kommunens olika organ, också i stadsstyrelsen och stadsfullmäktige.

Barnparlamentet är ett viktigt nytt påverkansorgan vars uppgift är säkerställa att barn blir hörda i beslut som berör dem. Barnparlamentsverksamheten inleds vid ingången av 2023. Anvisningarna om verksamheten och principerna för verksamheten justeras vid behov. För verksamhet i enlighet med verksamhetsmodellen för Barnvänlig kommun, som även omfattar barnparlaments-verksamheten, har centralen för bildning och välfärd reserverat ett anslag på 2 500 euro i sin budget för 2023 för övriga tjänster på kostnadsstället 2114000006, Barnvänlig kommun.

Under hösten 2022 har en arbetsgrupp som tillsatts av direktören för centralen för bildning och välfärd (22.8.2022 § 18) i samråd med ungdomsfullmäktige berett de aspekter som behöver beaktas vid inrättandet av ett barnparlament. Arbetsgruppens förslag presenterades i oktober och november 2022 för det sektorsövergripande styrnings- och servicenätverket för unga, stadens och centralernas ledningsgrupper, lågstadieelever och -personal samt koordinationsgruppen för verksamhetsmodellen Barnvänlig kommun. Utgående från den respons vi fått har vi berett det bifogade riktlinjedokumentet över principerna för barnparlamentsverksamheten från och med 1.1.2023.

Bilaga nr 1:

Principer för barnparlamentsverksamheten från och med 1.1.2023

Föredragning Direktören för centralen för bildning och välfärd Kirsi Kinnunen 

Förslag Nämnden för fostran och bildning godkänner för sin del principerna för barnparlaments-verksamheten enligt bilaga nr  och föreslår stadsstyrelsen att

a) barnparlamentsverksamhet enligt bilaga nr 1 inleds 1.1.2023

b) inledningsbeslutet framläggs stadens samtliga organ och stadsfullmäktige för kännedom.

Behandling Thomas Rosenberg föreslog understödd av Kerstin Häggblom ett tillägg i principerna om att parlamentet är tvåspråkigt.

 Föredragande Kirsi Kinnunen föreslog att tillägga i principerna "Ärenden på föredragningslistan bör vara offentligt till påseende i skolorna 14 dagar innan mötet. Ärenden kunde behandlas även mer omfattande i skolorna". Förslaget understöddes enhälligt.

Beslut Nämnden för fostran och bildning godkände för sin del principerna för barnparlamentsverksamheten enligt bilaga nr 1 med tillägg om att parlamentet är tvåspråkigt och med tillägget "Ärenden på föredragningslistan bör vara offentligt till påseende i skolorna 14 dagar innan mötet. Ärenden kunde behandlas även mer omfattande i skolorna" och föreslår stadsstyrelsen att

a) barnparlamentsverksamhet enligt bilaga nr 1 inleds 1.1.2023

b) inledningsbeslutet framläggs stadens samtliga organ och stadsfullmäktige för kännedom.

STST 07.12.2022 § 332 

Bilaga nr 3:

Principer för barnparlamentsverksamheten från och med 1.1.2023

Föredragning Stadsdirektör Jan D. Oker-Blom 

Förslag Stadsstyrelsen antecknar för sin del till principer för barnparlamentsverksamheten och skickar den vidare till stadsfullmäktige för kännedom.

Paragrafen justeras omedelbart.

Beslut Beslut enligt förslaget.

Paragrafen justerades omedelbart.

FM 14.12.2022 § 104  

1164/12.00.00/2022  

Bilaga nr 2:

Principer för barnparlamentsverksamheten från och med 1.1.2023

Förslag Stadsfullmäktige antecknar principerna för barnparlamentsverksamheten för kännedom.

Beslut Beslut enligt förslaget.